自2014年9月3日交通運輸部聯(lián)合十部委下發(fā)《促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)文件》文件近一年后，其間經(jīng)過各種傳聞、各種利益博弈從未間斷，據(jù)悉將于9月正式發(fā)布，姍姍來遲。此次交通運輸部首先下發(fā)了關(guān)于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定，作為先遣部隊意味深遠，真可謂是劍指4S店。 

發(fā)改委：汽車反壟斷重點在新興領(lǐng)域 

8月11日，國家發(fā)改委發(fā)布消息，按照國務(wù)院反壟斷委員會的工作部署，國家發(fā)改委負責(zé)牽頭《汽車領(lǐng)域反壟斷指南》的制定工作，或?qū)㈥P(guān)注電商、平行進口汽車等新興領(lǐng)域的問題。作為國家發(fā)改委牽頭起草的六部反壟斷法配套指南中最受市場關(guān)注的一部，汽車業(yè)反壟斷指南除了對傳統(tǒng)的零部件生產(chǎn)與供應(yīng)、汽車銷售與售后服務(wù)等環(huán)節(jié)給出反壟斷政策指引外，包括汽車電商、平行進口等新業(yè)態(tài)中的壟斷行為的認定與豁免，也有望首次給出明文解釋。 

工信部：開展節(jié)能與新能源汽車安全隱患排查

8月6日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)上，發(fā)布了一則“關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作”的通知。 

通知中提到，近期，個別地區(qū)出現(xiàn)純電動客車、混合動力客車自燃事故。據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計、日常使用中存在安全缺陷和隱患。為吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生，經(jīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室研究決定，在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。

大氣防治法三審機動車限行擬由地方政府定 

6月24日，《大氣污染防治法（修訂草案）》提請十二屆全國人大常委會第十六次會議三審。一審時草案規(guī)定，地方政府可根據(jù)大氣污染防治需要制定限行政策，曾被指為地方政府機動車限行常態(tài)化開綠燈。二審稿在此基礎(chǔ)上提高了門檻：政府對限行的類型、區(qū)域、時間，應(yīng)當征求行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、專家和公眾等意見。三審稿則將相關(guān)的規(guī)定全部刪除。 

4、地方政策 

北京：普通小客車指標或可買純電動車 

8月14日獲悉，在新能源汽車中簽率下降的情況下，北京市政府即將出臺新政策，未來持有普通燃油購車指標的可以也購買新能源汽車，其中普通燃油指標的屬性將保留，并可繼續(xù)購買普通燃油車型。 

這一政策如果出臺，實際上是鼓勵消費者購買環(huán)保的新能源汽車，同時進口純電動車在京也享受不限行政策。因為根據(jù)北京市交管局發(fā)布的《關(guān)于純電動小客車不受工作日高峰時段區(qū)域限行措施限制的通告》，明確了從6月1日起，電動汽車不限行政策正式執(zhí)行。通告中，特別對享受該政策的純電動車型進行界定，主要是指“以可充電電池作為唯一動力來源、由電動機驅(qū)動的小客車”。 

深圳：個人可申請兩個新能源汽車購買指標 

8月11日悉，深圳市交通運輸委員會在其官網(wǎng)上公布了《關(guān)于加強新能源汽車推廣應(yīng)用調(diào)整電動小汽車增量指標調(diào)控政策的通知》。 

通知指出，兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為，且同時符合《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則》第十三條第一款第（一）、（二）項規(guī)定條件的個人，將可以申請第二輛新能源汽車指標。 

許昌：解禁微型電動車五類車將不予登記 

8月3日，許昌市工業(yè)和信息化局在其官方網(wǎng)站正式發(fā)布了《許昌市低速四輪電動汽車管理暫行辦法》。這意味許昌將從政策層面解禁低速四輪電動車（微型電動車）。公開信息顯示，截止目前已有超過15個省市從政策層面對微型電動車生產(chǎn)、使用等作出地方性規(guī)范。 

此次納入暫行辦法管理的低速四輪電動汽車主要指以鋰電池、鉛酸電池等為純動力，符合國家安全技術(shù)標準的乘用、公交等四輪車輛，最高速度小于80km/h。暫行辦法同時也規(guī)定，對尚未納入國際《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的生產(chǎn)企業(yè)，只要在許昌本地生產(chǎn)、銷售的低速四輪電動汽車在管理上也適用該暫行辦法。

四、汽車集團和企業(yè)走勢 

1、主要汽車集團本月銷量與同期的增長分析 

圖表 6主要汽車集團2015年本月銷量同比14年同期增長分析

8月的汽車大集團也是表現(xiàn)分化，且自主中小集團相對超強。由于14年8月的輕卡暴跌帶來的自主偏弱，在基數(shù)走低后的獨立車企今年8月相對較強，廣汽、江淮、吉利等是表現(xiàn)很好的。 

大集團普遍走勢很差，長安走勢增速也是負增長。大集團表現(xiàn)走弱，這也是大集團合資強的結(jié)構(gòu)性增長分化的結(jié)果。 

2、主要汽車集團15年銷量與同期的增長分析