科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高判斷,未來(lái)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹髁鬈囆?,純電?dòng)車從性價(jià)比考慮來(lái)看主要是A級(jí)以下小型家用車,增程式的純電驅(qū)動(dòng)汽車,A0到B級(jí)為主;另外,插電式混合動(dòng)力A級(jí)以上的車型顯示出很大優(yōu)越性。
補(bǔ)貼政策被鉆了空子
我國(guó)新能源商用車2015年銷量增長(zhǎng)跟上年同比達(dá)到了11倍。在2015年年末的一次新能源會(huì)議上,歐陽(yáng)明高直言,這一領(lǐng)域的增長(zhǎng)速度有些超乎想象,“總感覺(jué)哪兒有問(wèn)題,讓人有點(diǎn)不踏實(shí)”。
新能源商用車全部銷量中80%來(lái)自6~8米的中巴車。為何如此?
按照《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(2013-2015年),車長(zhǎng)在6~8米之間的純電動(dòng)中巴,可享受中央財(cái)政30萬(wàn)元/輛車的購(gòu)置補(bǔ)貼,再加上各地力度不同的補(bǔ)貼,該車型累積享受的購(gòu)車補(bǔ)貼甚至可以達(dá)到60萬(wàn)元/輛車。
另外,《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建[2015]159號(hào))提出,6~8米純電動(dòng)公交車,可享受4萬(wàn)元/輛/年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
有如此高額度的補(bǔ)貼,難怪6~8米中小型電動(dòng)客車會(huì)訂單爆增,也難怪幾乎主流車企都推出了這一車型。
歐陽(yáng)明高表示,補(bǔ)貼政策的依賴性或者不合理性主要是體現(xiàn)在這種車型上,6~8米做純電動(dòng)這個(gè)技術(shù)方案和技術(shù)路線是合理的,但是市場(chǎng)這么大的量,跟補(bǔ)貼是直接相關(guān)的。
這種不合理的補(bǔ)貼政策亟需調(diào)整。不過(guò),此前的高補(bǔ)貼很可能已經(jīng)留下后遺癥,歐陽(yáng)明高說(shuō):“現(xiàn)在補(bǔ)貼高,買車的人花的錢很少,以后要是補(bǔ)貼減少了,這種車價(jià)格增高了,那些人就不買了,所以對(duì)產(chǎn)業(yè)的傷害其實(shí)是比較大的?!?/p>
對(duì)產(chǎn)業(yè)的傷害顯然還包括,一些企業(yè)滿足于眼前的高額補(bǔ)貼,不把力量放在技術(shù)攻關(guān)上。當(dāng)然,這些傷害也可看作是產(chǎn)業(yè)起步期的代價(jià)。
補(bǔ)貼的不合理之處在2016年會(huì)得到部分改善。比如,在2016年開始實(shí)施的補(bǔ)貼退坡政策中,商用車就改變了此前單純以長(zhǎng)度作為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼方法,而增加了對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程的考核。
相比這種政策的不夠合理,對(duì)產(chǎn)業(yè)傷害更大的是騙補(bǔ)。雖然騙補(bǔ)的企業(yè)還是少數(shù),但影響著實(shí)惡劣。
騙補(bǔ)是怎么操作的呢?一是通過(guò)改裝車型騙補(bǔ),將燃油車的發(fā)動(dòng)機(jī)拿掉直接添加電動(dòng)系統(tǒng)充當(dāng)電動(dòng)車,以此騙取推廣補(bǔ)貼;一是通過(guò)組裝幾輛樣車拿去檢驗(yàn),以套取項(xiàng)目扶持資金。
騙補(bǔ)嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)環(huán)境,是惡劣的違法行為,對(duì)此,國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技特聘專家王秉剛表示:“這樣企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)都應(yīng)該取消掉?!?/p>
2016年初,財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委將聯(lián)合組織專項(xiàng)檢查,對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并將建立失信企業(yè)黑名單制度,對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊。
2016事故概率加大
2015年以來(lái),全國(guó)有多起純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車發(fā)生自燃事故,有的還造成了人員傷亡。電動(dòng)車起火,有些是行駛過(guò)程中,有些是在充電時(shí)。10米以上的公交大客車因?yàn)檠b備電池很多,是這類安全事故多發(fā)的車型。