有人認(rèn)為，這個(gè)行動(dòng)要求近乎完美的執(zhí)行以及公眾對(duì)電動(dòng)汽車的廣泛認(rèn)可，把整個(gè)公司的命運(yùn)都押上了。電動(dòng)汽車目前在汽車市場(chǎng)上的占有率不到百分之一。讓這項(xiàng)挑戰(zhàn)更加困難的是，所有的大車企都在競(jìng)相開發(fā)自己的電動(dòng)車型。這家工廠也意味著，特斯拉要增加至少20億美元的支出。對(duì)于一家2014年預(yù)計(jì)銷售收入只有37億美元的公司來(lái)說(shuō)，這可是一個(gè)高額的數(shù)字。

Lux Research公司的一位科技分析師科斯明·拉斯勞（Cosmin Laslau）說(shuō)這一計(jì)劃“存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)”。他認(rèn)為，到2020年，特斯拉只能完成不到一半的銷售目標(biāo)，到時(shí)它將承擔(dān)起燒錢的過(guò)剩產(chǎn)能。拉斯勞總結(jié)說(shuō)：“特斯拉的宏偉計(jì)劃野心太大，十分危險(xiǎn)。”

但特斯拉的口號(hào)之一，就是“做不可能的事”，穆斯克準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。他設(shè)法分?jǐn)偝杀?，向?jìng)標(biāo)工廠落戶權(quán)的各州索要極為豐厚的一攬子優(yōu)惠政策。他成功了，而且還遠(yuǎn)不止于此。穆斯克要在內(nèi)華達(dá)州里諾市（Reno）郊外建造這家工廠，他從該州拿到了免稅、免費(fèi)土地等優(yōu)惠，價(jià)值達(dá)到了驚人的14億美元。這是歷史上最大的禮包之一。而且，其他曾經(jīng)收到過(guò)此等大禮的公司都是像波音（Boeing）、耐克（Nike）、英特爾（Intel）這樣的巨頭，這些公司數(shù)十年來(lái)保持盈利，未來(lái)銷售收入的可預(yù)測(cè)性也要比特斯拉好得多。

眼下，各公司習(xí)慣性地以創(chuàng)造就業(yè)為誘餌，從急切的各州那里刮取豐厚的優(yōu)惠政策—整個(gè)過(guò)程就和敲詐差不多。穆斯克在這方面的表現(xiàn)就和他搞創(chuàng)新一樣充滿天才。他在整個(gè)過(guò)程中一直在幕后運(yùn)作，然后再公布出來(lái)。他扮演著操控大師的角色，通過(guò)盈利預(yù)告會(huì)和博客文章發(fā)出信號(hào)，同時(shí)又把各州蒙在鼓里，讓它們害怕錯(cuò)失機(jī)會(huì)。穆斯克的這一策略，他本人對(duì)電動(dòng)車的影響，再加上6,500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的誘惑，激起了七個(gè)州瘋狂競(jìng)標(biāo)，它們的勁頭之大，讓人難以置信。為了爭(zhēng)取到這家工廠，各州愿意把大山都搬走（這家工廠將讓一條高速路改道）。

在這個(gè)過(guò)程中，穆斯克遇到了數(shù)次意外，特別是這段奇事里有一位關(guān)鍵人物，一位名叫野馬農(nóng)場(chǎng)（Mustang Ranch）的合法妓院的老板。他在里諾以東的灌木叢沙漠里經(jīng)營(yíng)著自己的一片王國(guó)。內(nèi)華達(dá)州拿下了這次競(jìng)標(biāo)。對(duì)于該州的公民來(lái)說(shuō)，這是否算得上勝利，要等多年之后才能夠見分曉。

在索要優(yōu)厚政策方面，埃隆·穆斯克可不是新手。以前，他就證明了自己是一位精明而且不為感情所動(dòng)的對(duì)手。2007年，他與當(dāng)時(shí)的新墨西哥州州長(zhǎng)比爾·理查森（Bill Richardson）共同宣布，特斯拉要在阿爾伯克基（Albuquerque）建造美國(guó)第一座汽車組裝廠。新墨西哥州在競(jìng)標(biāo)中打敗了亞利桑那州，多開出了2,000萬(wàn)美元的優(yōu)惠，其中包括一份現(xiàn)金形式的“簽約獎(jiǎng)”。

在消息宣布后（在工廠可能開始建造之前），加利福尼亞州開出了更為豐厚的條件。特斯拉立即拋棄了新墨西哥州。（公司現(xiàn)在說(shuō)，它轉(zhuǎn)移廠址是因?yàn)樾履鞲缰莸挠?jì)劃不可行。）在加利福尼亞州，特斯拉享受到了銷售稅的減免，公司預(yù)計(jì)，這將使它在10年的時(shí)間里省下9,000萬(wàn)美元。

在公司早期—直到穆斯克于2008年給董事長(zhǎng)職務(wù)的后面增加了一個(gè)首席執(zhí)行官的頭銜之前—公司受困于內(nèi)斗、產(chǎn)品延期，還差一點(diǎn)破產(chǎn)。但早期的這些困難，以及對(duì)公司前景的懷疑似乎只是增加了公司的信心。特斯拉的商業(yè)開發(fā)副總裁迪爾梅德·奧康奈爾（Diarmuid O'Connell）說(shuō)：“在本公司的每一個(gè)階段，都有人說(shuō)，我們走不到下一個(gè)階段了。我們對(duì)這些并不擔(dān)心?！保ㄌ厮估芙^讓它的首席執(zhí)行官就本報(bào)道接受采訪。）

特斯拉一直沿著穆斯克在2006年的一篇博客中列出的總體計(jì)劃前進(jìn)：“先進(jìn)入消費(fèi)者愿意支付溢價(jià)的高端市場(chǎng)，然后以每種后續(xù)車型盡可能迅速地打入銷量更大、價(jià)格更低的市場(chǎng)?！蹦滤箍俗龅竭@一點(diǎn)的前提是，新工廠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、先進(jìn)技術(shù)以及效率將能把電池的成本削減30%以上，由此省下一大塊成本，可以使特斯拉的售價(jià)低至35,000美元。[特斯拉汽車的電池單元目前由日本的松下公司（Panasonic）制造，松下也會(huì)在特斯拉公司的巨型工廠里生產(chǎn)這些單元。]

這些計(jì)劃如此宏大，特斯拉似乎毫不畏懼，反而因此受到激勵(lì)。特斯拉的聯(lián)合創(chuàng)始人和技術(shù)總監(jiān)J.B.·施特勞貝爾（J.B. Straubel）說(shuō)：“我們一點(diǎn)也不擔(dān)心創(chuàng)造需求的問(wèn)題，不會(huì)為這種事而失眠?！?/p>

所以，當(dāng)2013年10月中旬，公司開始為電池工廠尋找廠址時(shí)，就擺出了一副諱莫如深的樣子，既神秘兮兮，又守口如瓶。華盛頓州的高級(jí)招商經(jīng)理蘇姍·圣日耳曼（Susan St. Germain）說(shuō)，她的辦公室接到了特斯拉的一位高管打來(lái)的電話，聲稱公司有一個(gè)“重大的”項(xiàng)目需要密談。她被邀請(qǐng)飛到特斯拉在加利福尼亞州弗里蒙特（Fremont）的汽車工廠參觀，條件是她要簽署一份保密協(xié)議。