新能源汽車高度依賴國(guó)家政策是目前行業(yè)現(xiàn)狀。大量政府補(bǔ)貼引發(fā)市場(chǎng)扭曲，招致各界質(zhì)疑和批評(píng)。2016年1月份，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》。這一工作在國(guó)務(wù)院辦公廳督查室主導(dǎo)下廣泛展開，現(xiàn)在騙補(bǔ)核查已經(jīng)完成。

新能源汽車推廣工作“喜憂參半”。除騙補(bǔ)外，新能源汽車推廣應(yīng)用督查還發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)帶來其他問題。督查報(bào)告稱，公共交通領(lǐng)域新能源推廣車輛使用率不高。在私人市場(chǎng)啟動(dòng)前，這部分一直是新能源汽車推廣應(yīng)用的“主力軍”。督查報(bào)告顯示，2013-2015年，公共交通領(lǐng)域推廣新能源汽車超過24.6萬輛，占同期總量的一半左右。但該領(lǐng)域不同程度出現(xiàn)“先突擊集中買車，再找最終用戶”的情況，導(dǎo)致部分已售車輛閑置。

多數(shù)新能源推廣應(yīng)用試點(diǎn)地方政府均推出配套財(cái)政補(bǔ)貼政策，2015年地方保護(hù)壁壘并未破除，還有愈演愈烈之勢(shì)。國(guó)務(wù)院辦公廳督查室會(huì)同工信部梳理出12個(gè)城市制定有19條地方保護(hù)措施。

財(cái)政部：補(bǔ)貼政策將延續(xù)，清算完畢后依次發(fā)放

7月12日悉，在近日西安舉行的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆表示，受新能源汽車推廣應(yīng)用核查影響補(bǔ)貼清算工作，正在收尾，待工作完成補(bǔ)貼將盡快發(fā)放。但補(bǔ)貼何時(shí)發(fā)放，怎么發(fā)放卻沒有具體說明。劉昆同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在對(duì)騙補(bǔ)行為嚴(yán)肅查處的基礎(chǔ)上，今后仍將總體保持補(bǔ)貼政策連續(xù)性。

新能源產(chǎn)銷高增長(zhǎng) 發(fā)改委提示產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)

7月11日，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處處長(zhǎng)吳衛(wèi)表示：“在國(guó)家戰(zhàn)略引導(dǎo)和政策支持下，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新能源汽車行業(yè)總體不錯(cuò)，但行業(yè)散亂、盲目投資問題存在，應(yīng)該引起各方重視，防范風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)新能源汽車領(lǐng)域存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。

交通部：交通擁堵費(fèi)適時(shí)研究推進(jìn)

據(jù)交通部官網(wǎng)消息，交通部近日印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)，《綱要》提出，要根據(jù)城市交通狀況，適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費(fèi)政策；謹(jǐn)慎采取機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化，已經(jīng)實(shí)行的城市，適時(shí)研究建立必需的配套政策或替代措施。

能源局：規(guī)劃下一階段充電設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)

7月7日，國(guó)家能源局召集全國(guó)30余省份發(fā)改委、能源局、以及兩大電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟相關(guān)會(huì)員單位，近200人在京召開了電動(dòng)汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)。

為新能源汽車的推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境，國(guó)家能源局相關(guān)部門加快了推動(dòng)充電樁政策規(guī)劃的落實(shí)，組織起草加快居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件。據(jù)了解，該文件有望7月份出臺(tái)，將有效推進(jìn)居民區(qū)和工作場(chǎng)所建樁工作，合理優(yōu)化公共充電樁布局，提高公共充電樁利用率。

六、地方新能源車政策動(dòng)態(tài)

石家莊：調(diào)整2016年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策

7月21日，從石家莊市政府網(wǎng)站獲悉，石家莊市將針對(duì)2016年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行了調(diào)整，市財(cái)政按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶0.5的比例給予補(bǔ)貼。此外，自通知印發(fā)之日起，對(duì)以后購(gòu)買新能源汽車的用戶，除繼續(xù)享受中央有關(guān)補(bǔ)貼政策外，石家莊市財(cái)政（含?。┲粚?duì)主城區(qū)內(nèi)購(gòu)買新能源純電動(dòng)城市公交車給予適度補(bǔ)貼，其他車輛不再補(bǔ)貼

昆明：三年推廣萬輛新能源汽車

7月18日悉，從昆明是工信委獲悉，昆明市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)昆明市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定未來三年新能源汽車推廣計(jì)劃，明確到2018年，累計(jì)完成新能源汽車推廣應(yīng)用10,000輛；累計(jì)完成建設(shè)集中式充電站67座、分散式充電樁7,700個(gè)以上的工作目標(biāo)。

柳州：汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暫行管理辦法

7月8日悉，近日柳州市發(fā)布了柳州市人民政府印發(fā)了《柳州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暫行管理辦法》?！掇k法》規(guī)定新建住宅小區(qū)應(yīng)按不低于規(guī)劃停車位數(shù)15%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施電力容量，按100%的比例預(yù)留建設(shè)安裝條件，即位置、管道和電線鋪設(shè)到所有車位。

南京：發(fā)布新能源車推廣方案

7月15日悉，南京市政府辦公廳正式關(guān)于印發(fā)《2016年南京市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》的通知，對(duì)2016年南京市新能源汽車推廣及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了詳細(xì)規(guī)劃。在新能源汽車推廣方面，南京市政府要求2016年內(nèi)全市推廣應(yīng)用各類新能源汽車合計(jì)2,502輛，其中新能源公交車推廣數(shù)量占全年公交新增和更新的數(shù)量50%以上。2016年推廣應(yīng)用新能源城市公交車500輛，專用車500輛，其中物流車（含郵政車）400輛，環(huán)衛(wèi)用車100輛，乘用車1,502輛。私人用車（含企業(yè)用車）502輛、租賃車1,000輛。而為了促進(jìn)新能源車普及，南京市政府將繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車

新疆：新能源汽車充電期間免交停車費(fèi)

7月4日悉，為了推廣和普及新能源汽車，新疆近日出臺(tái)《關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)有關(guān)事宜的通知》要求，電動(dòng)汽車充電期間，免交停車費(fèi)。

深圳：公交車純電動(dòng)化率將達(dá)到100%

7月20日，為加快推廣應(yīng)用新能源汽車，在“十三五”期間，深圳計(jì)劃到2017年底公交車純電動(dòng)化率達(dá)到100%；到2020年底，計(jì)劃累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車約12萬輛。據(jù)悉，為解決約束新能源汽車發(fā)展瓶頸的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等突出問題，“十三五”期間，深圳將建設(shè)公交綜合車場(chǎng)13個(gè)，公交快速充電樁8,246個(gè)，社會(huì)公共快速充電樁1.08萬個(gè)，慢速充電樁11.5萬個(gè)。

陜西：發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

7月7日悉，陜西省發(fā)布2016-2020年充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃到2020年，新增集中式充電站超過454座，分散式充電樁超過9.44萬個(gè)，以滿足陜西省10萬輛電動(dòng)汽車的充電需求，分為示范、促進(jìn)、全面推廣三個(gè)階段。

對(duì)于新能源汽車車輛購(gòu)置費(fèi)用，地方財(cái)政補(bǔ)貼參照中央財(cái)政補(bǔ)貼按照1:1進(jìn)行配套。個(gè)人購(gòu)買新能源汽車一次性給予1萬元補(bǔ)貼，用于電費(fèi)、充電樁安裝、停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)、年審費(fèi)用等方面的補(bǔ)貼。

福建：加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7月7日悉，為進(jìn)一步規(guī)范福建省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，福建省近日印發(fā)《福建省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》。

《暫行辦法》明確了各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)?！稌盒修k法》要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應(yīng)低于總車位的20%。

甘肅：印發(fā)《甘肅省新能源汽車補(bǔ)貼資金管理辦法》

7月15日悉，甘肅省近日制定印發(fā)了《甘肅省新能源汽車補(bǔ)貼資金管理辦法》。新能源汽車，是指列入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”，納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位購(gòu)買新能源汽車，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不納入本辦法補(bǔ)貼范圍。

贛州：大力扶持新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)

7月6日悉，從贛州市人民政府網(wǎng)獲悉，贛州市政府出臺(tái)了《贛州市扶持新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，明確了財(cái)政支持、金融支持、市場(chǎng)推廣和配套設(shè)施支持等三大方面十五項(xiàng)扶持措施。

七、國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)動(dòng)態(tài)

比亞迪斥資19.9億強(qiáng)勢(shì)中標(biāo)新能源車采購(gòu)項(xiàng)目

比亞迪股份發(fā)布關(guān)于商用車重大合同中標(biāo)公示及中標(biāo)的公告，其控股子公司比亞迪汽車工業(yè)有限公司近日參與投標(biāo)“深圳市西部公共汽車有限公司2016年2919臺(tái)新能源車輛采購(gòu)”，比亞迪汽車工業(yè)有限公司被確定為第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)內(nèi)容包括296輛8米純電動(dòng)普通公交客車，2,228輛10米純電動(dòng)普通公交客車，以及395輛10米純電動(dòng)高速公交客車；涉資17.97億元人民幣，不含國(guó)家和地方政府補(bǔ)貼。

7月11日，比亞迪發(fā)布關(guān)于商用車中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量調(diào)整的公告，因采購(gòu)人運(yùn)力調(diào)整的原因，采購(gòu)方——深圳市西部公共汽車有限公司要對(duì)其中的“2228輛10米純電動(dòng)普通公交客車”的采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，比亞迪獲得了691輛的新能源客車訂單。

此外，控股子公司比亞迪汽車工業(yè)有限公司近日參與投標(biāo)“深圳市西部公共汽車有限公司2016年832臺(tái)新能源公交車”，亦成功中標(biāo)，內(nèi)容包括400輛6米純電動(dòng)中巴，及432輛7米純電動(dòng)中巴，涉資1.9億元人民幣。

比亞迪中標(biāo)2606輛公交車采購(gòu)訂單

7月25日晚比亞迪公布“深圳巴士集團(tuán)3573臺(tái)新能源車輛采購(gòu)項(xiàng)目”投標(biāo)結(jié)果，被確定為以下四個(gè)包號(hào)的中標(biāo)單位，項(xiàng)目?jī)r(jià)值15.2億元。

比亞迪西安工廠新能源車產(chǎn)量有望達(dá)到10萬

比亞迪西安工廠的焊接工序兩條生產(chǎn)線分別達(dá)到了96%和100%的自動(dòng)化的生產(chǎn)。在西安沖壓、焊裝、涂裝、總裝4個(gè)工廠總共有一萬余人，他也感受到中國(guó)人力成本的上升壓力。2016年新能源汽車的發(fā)展勢(shì)頭很猛，西安工廠的新能源汽車產(chǎn)量有望達(dá)到10萬輛，而去年全年才只有3萬輛。