《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》(GB13746-2008)第8.2.5條規(guī)定:“作業(yè)場所應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置更衣室、浴室、洗手池等設(shè)施。休息室、浴室、公用衣柜等公共設(shè)施應(yīng)經(jīng)常打掃、沖洗?!币虼耍兑?guī)范條件》要求企業(yè)建設(shè)符合使用條件的更衣室等輔助用房,并經(jīng)常打掃,保持清潔,具備職業(yè)衛(wèi)生防護的基本條件,能夠幫助職工養(yǎng)成良好的職業(yè)衛(wèi)生習(xí)慣,避免將鉛塵等污染物質(zhì)帶出生產(chǎn)區(qū)域,這是防止員工血鉛超標的有效手段。
(四十一)為什么要加強內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生管理?
關(guān)于鉛蓄電池的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》第8.2.7條規(guī)定“…下班后必須洗澡、漱口、更換工作服后方可離開;嚴禁穿工作服進食堂、出廠”。經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)健全的內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生管理制度是防止員工血鉛超標的有效途徑。因此,企業(yè)應(yīng)該做到生活、生產(chǎn)區(qū)域嚴格分離,做好人員分類管理和個人衛(wèi)生管理,嚴格要求員工上下班或離開生產(chǎn)區(qū)域前洗手、更衣、換鞋,下班前洗澡。應(yīng)設(shè)置專門的車間內(nèi)休息室或室外休息區(qū),供員工工間休息、喝水,并提醒員工喝水前洗手、漱口,禁止在車間內(nèi)吃任何食物,禁止將休息室作為宿舍居住。此外,企業(yè)必須嚴格杜絕員工家屬、兒童等非本廠人員居住在廠區(qū)內(nèi)倒班宿舍的情況,因為家屬缺乏必要的職業(yè)衛(wèi)生防護意識,更容易造成血鉛超標事件。
(四十二)為什么要為員工提供有效的個人衛(wèi)生防護用品?
《鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程》第8.2.1條規(guī)定:“涉及鉛作業(yè)的企業(yè)應(yīng)按相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的要求,為從事鉛作業(yè)人員配備正確合格防塵工作服、口罩、手套等個人防護用品”;第8.2.3條規(guī)定,“個人防護用品應(yīng)按要求進行維護、保養(yǎng),由企業(yè)集中清洗并及時更換”。個人防護用品的配備和使用是預(yù)防血鉛超標的一個有效途徑,因此《規(guī)范條件》要求企業(yè)加強這方面的管理,口罩等應(yīng)每天或每班次進行更換,保證防護效果。手套、帽子、工作服等也應(yīng)做到勤換勤洗,涉鉛崗位工作服應(yīng)每天進行換洗,非涉鉛崗位換洗周期最長不應(yīng)超過3天。
(四十三)為什么要在公告欄中公布職業(yè)病防治有關(guān)規(guī)定?
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條規(guī)定:“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果?!薄兑?guī)范條件》中對此作了相應(yīng)要求。
(四十四)如何確保生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境滿足《規(guī)范條件》要求?
《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度,每年至少委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其存在職業(yè)病危害因素的工作場所進行一次全面檢測”。鑒于職業(yè)病危害因素檢測是委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測,《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》第十七條規(guī)定:“安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當加強對用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測工作的監(jiān)督檢查”。因此,在開展鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范審核時,需要企業(yè)提供有效的工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告,以及當?shù)兀ǖ厥屑墸┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托函或認可證明(由當?shù)丶部刂行某鼍邫z測報告的不需要提供委托函或認可證明)。
(四十五)為什么要設(shè)置警示標志?
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條第二款規(guī)定:“對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當在其醒目位置,設(shè)置警示標識和中文警示說明”。由于熔鉛、鑄板及鉛零件、鉛粉制造、分板刷板(耳)、裝配焊接、廢極板處理等工序會產(chǎn)生較多鉛煙、鉛塵,有可能對生產(chǎn)員工的健康造成損害,因此被《規(guī)范條件》列為產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的崗位,要求設(shè)置警示標志。在安放警示標志時,應(yīng)做到每道工序或工段所在位置至少安放一個。
(四十六)為什么要安裝送新風(fēng)系統(tǒng),并禁止使用工業(yè)電風(fēng)扇?
送新風(fēng)系統(tǒng)可以向員工工作位置輸送新鮮空氣,稀釋鉛煙鉛塵等污染物,減少員工吸入的有害物質(zhì)。該套系統(tǒng)的配置成本不高,職業(yè)病危害防護效果明顯,因此,《規(guī)范條件》要求每個企業(yè)均應(yīng)配備該系統(tǒng)。在送新風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計過程中,應(yīng)該注意考慮整體性,對鑄板、涂板、灌粉、包板、稱板、裝配焊接等固定工位,應(yīng)保證每個工位均能覆蓋。另外還應(yīng)注意進風(fēng)口不能設(shè)在車間內(nèi),否則達不到輸送新鮮空氣的效果。目前不少企業(yè)采用工業(yè)電風(fēng)扇替代通風(fēng)系統(tǒng)或進行降溫,這樣會造成車間內(nèi)煙塵彌漫,污染擴散,損害員工健康,因此在《規(guī)范條件》中加以禁止。
(四十七)為什么要將職業(yè)病危害及其后果等情況在勞動合同中寫明?
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十條第一款規(guī)定:“用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”。《規(guī)范條件》中對此也作了相應(yīng)要求。
(四十八)為什么要對員工定期體檢和采取主動防護措施?
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十六條第一款規(guī)定:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)”。在《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》中,也對上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查項目、費用、時間、懲罰措施等做出明確規(guī)定。此外,《規(guī)范條件》中除了要求對普通員工進行一年一次的血鉛檢測外,對涉鉛崗位的員工要求每半年檢測一次血鉛,一旦發(fā)現(xiàn)血鉛超標情況應(yīng)及時、主動采取食用排鉛食品、服用排鉛口服液等措施,盡可能減少鉛污染對員工健康造成的損害。
(四十九)為什么提倡鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立電池回收系統(tǒng)?