三、漏洞-新能源車指標(biāo)應(yīng)覆蓋商用車

1、新能源車的補(bǔ)貼中絕大部分被商用車拿走

新能源車的乘用車為生存而戰(zhàn)，商用車為補(bǔ)貼而干。目前新能源車的補(bǔ)貼是商用車高乘用車低，商用車15年銷售近10萬臺(tái)，補(bǔ)貼理論上可拿走300多億國家補(bǔ)貼，還有對(duì)等的地方補(bǔ)貼，而乘用車企業(yè)也就是百億的國家補(bǔ)貼，這也20%的新能源商用車占走80%補(bǔ)貼的客觀現(xiàn)象。

但到了考核新能源車的可持續(xù)發(fā)展時(shí)，商用車沒有任何壓力。

2、新能源車的500萬目標(biāo)不能只靠靠乘用車分擔(dān)

從新能源車的測算看，500萬的新能源車指標(biāo)要主要靠乘用車企業(yè)去分?jǐn)?，估?jì)是2020年銷售150萬臺(tái)乘用車新能源，總量銷售3000萬臺(tái)乘用車，2020年的新能源乘用車占比是5%，按照3分測算的話，也是15%的新能源積分?？紤]到車企的苦樂不均，因此12%的新能源車積分指標(biāo)主要是被乘用車企業(yè)背負(fù)，商用車企業(yè)的補(bǔ)貼時(shí)是拿補(bǔ)貼的重點(diǎn)，為國家做客車可持續(xù)新能源化的貢獻(xiàn)的時(shí)候，缺乏有效的抓手。

至少是新能源客車和物流車等都要有新能源指標(biāo)背著，這樣才能確保2020年后沒補(bǔ)貼也要干新能源客車。

四、應(yīng)設(shè)立積分指導(dǎo)價(jià)格，工信部設(shè)立備用庫存積分參與交易

1、設(shè)立指導(dǎo)價(jià)平抑積分交易價(jià)格

未來的國內(nèi)車企的新能源積分自由交易也是很麻煩的，畢竟參與主體少，相關(guān)企業(yè)有很多的競爭性戰(zhàn)略考慮，買賣積分也不完全是市場行為。

因此需要工信部設(shè)定指教價(jià)，可以高一些，但不能沒有交易機(jī)會(huì)。否則企業(yè)花錢買不到新能源積分就很被動(dòng)。

這不是危言聳聽，可能新能源發(fā)展低于預(yù)期的比例，這時(shí)很多企業(yè)都不夠自己分，就沒有新能源積分指標(biāo)外賣，這時(shí)需要政府平抑新能源積分價(jià)格，也穩(wěn)定企業(yè)的交易成本預(yù)期，好做商品規(guī)劃。

2、取消小企業(yè)的特權(quán)-直接交錢 

進(jìn)口車的油耗較低，其中的寶馬、豐田和奔馳的油耗表現(xiàn)很突出都是在85%左右，尤其是豐田的凌志車型很多是混動(dòng)車型，油耗表現(xiàn)較好。同時(shí)豐田把很多高油耗的霸道SUV通過平行進(jìn)口進(jìn)到國內(nèi)，形成油耗管理的嚴(yán)重漏洞。進(jìn)口豪車中的瑪莎拉蒂油耗表現(xiàn)很低，而法拉利和阿斯頓馬丁等跑車的油耗偏高。

針對(duì)前三年平均年產(chǎn)量或進(jìn)口量少于2000輛，且生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)營保持獨(dú)立性的小規(guī)模乘用車企業(yè)，不要給予寬限，直接讓他們買積分，

政府搭建的平臺(tái)就可以賣積分，這樣高價(jià)的積分也是這些國際豪車企業(yè)不在乎的，直接交錢罰款很簡單。如果感覺豪車應(yīng)該更多些，可以設(shè)立基于企業(yè)平均價(jià)格的積分交易層級(jí)，這就很容易讓國際車企交錢，讓自主的可以把分賣給國家，形成動(dòng)態(tài)的平衡。