“國(guó)務(wù)院總理也解決不了的問(wèn)題”

只有比亞迪E6上了北京市目錄，才有可能解決在京買(mǎi)車(chē)上牌、建充電樁、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼等一系列問(wèn)題。

從2012年起，在一家電腦服務(wù)器技術(shù)支持公司工作的張帥就想買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)。經(jīng)過(guò)比較，他選中了比亞迪的E6，因?yàn)镋6充一次電可以跑300公里，而且E6在深圳的出租車(chē)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)很長(zhǎng)時(shí)間，相對(duì)成熟，他覺(jué)得自己不用再當(dāng)“小白鼠”（試驗(yàn)品）。雖然買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)比同檔次的燃油車(chē)要貴很多，但作為一名環(huán)保加國(guó)貨愛(ài)好者，他愿意多花些錢(qián)支持技術(shù)型企業(yè)。

2013年“五一”勞動(dòng)節(jié)，張帥打電話給比亞迪在北京的4S店，要求訂購(gòu)一部E6。前后打了十幾個(gè)電話，沒(méi)有一家有車(chē)，有的聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)車(chē)型。

接著他打電話給供電局，想了解如何安裝電樁。又打了五六個(gè)電話，從供電局打到國(guó)家電網(wǎng)，對(duì)方要么表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有個(gè)東西叫“充電樁”，要么表示“只有單位才可以建”，拒絕接受個(gè)人的申請(qǐng)。

多次碰壁后，張帥重新研究。他發(fā)現(xiàn)只有比亞迪E6上了《北京市當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》（下稱北京市目錄），他才有可能解決買(mǎi)車(chē)上牌、建充電樁、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼等一系列問(wèn)題。他不得不耐心等待目錄的出臺(tái)。

但從2013年夏天等到秋天，秋天等到冬天，直到現(xiàn)在還沒(méi)等到比亞迪E6上目錄?！拔椰F(xiàn)在估計(jì)E6上目錄也沒(méi)什么希望了?！睆垘浾f(shuō)。

北京市目錄還沒(méi)出來(lái)，一位接近北京市科委的汽車(chē)業(yè)內(nèi)資深人士告訴財(cái)新記者，他們估計(jì)比亞迪的純電動(dòng)車(chē)E6有可能出現(xiàn)在這個(gè)目錄上，但比亞迪2013年12月剛推出的DM二代（在純電動(dòng)EV和混動(dòng)HEV兩種模式間進(jìn)行切換）B級(jí)車(chē)“秦”肯定不在。至于這個(gè)目錄什么時(shí)候出，業(yè)內(nèi)普遍的猜測(cè)是——“得等北汽的車(chē)成熟以后”。

“國(guó)務(wù)院副總理關(guān)心，也解決不了這個(gè)問(wèn)題?！币晃唤咏葋喌系臉I(yè)內(nèi)人士說(shuō)?！暗宪?chē)會(huì)”上的很多迪粉（比亞迪粉絲的通稱——編者注）對(duì)此感到憤怒，但他們沒(méi)有辦法改變北京市的決定。

如果不買(mǎi)比亞迪呢？在銀行工作的李威也想買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)，作為家庭第二用車(chē)，這樣在第一輛車(chē)“限行”時(shí)，可以用它接送女兒上幼兒園。在北京買(mǎi)電動(dòng)車(chē)有一個(gè)好處，很容易搖到號(hào)上牌。李威是“80后”，也是一個(gè)環(huán)保主義者。北京日益嚴(yán)重的霧霾，讓他不顧家里老人的反對(duì)，決心買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)。

2013年11月，李威在參加了電動(dòng)北京組織的試駕活動(dòng)后，如愿以償?shù)刭I(mǎi)到了一輛電動(dòng)車(chē)——北汽集團(tuán)生產(chǎn)的E150EV。北汽集團(tuán)全稱為“北京汽車(chē)集團(tuán)有限公司”，是北京市國(guó)資委全資控股的市屬企業(yè)，前身為1958年成立的北京汽車(chē)制造廠。北汽集團(tuán)從2009年開(kāi)始做純電動(dòng)車(chē)，目前已生產(chǎn)了21度、23度、25.6度三代車(chē)型，產(chǎn)量都不大，總共只有近2000多輛投入使用。

21度由北汽集團(tuán)在2012年推出，續(xù)航里程為160公里，不及比亞迪的300公里。但在李威看來(lái)，作為家庭第二輛用車(chē)，在市內(nèi)開(kāi)，也夠用了。

他沒(méi)想到的是，只開(kāi)了不到十天，他就陷入了一場(chǎng)沒(méi)完沒(méi)了的麻煩。

專(zhuān)屬綠色通道

直到2013年中，北京私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)還沒(méi)有先例。北京市科委領(lǐng)導(dǎo)表示，既然都沒(méi)定，就讓北汽先試

李威能夠在北京市的新能源車(chē)補(bǔ)貼與目錄還沒(méi)出臺(tái)的情況下，成功地買(mǎi)到一輛電動(dòng)車(chē)，并享受?chē)?guó)家和地方的雙重補(bǔ)貼，得益于北京市為北汽集團(tuán)開(kāi)辟的一條綠色通道。

這條綠色通道是在2013年打開(kāi)的。

2013年5月，就在張帥四處打電話咨詢?nèi)绾钨?gòu)買(mǎi)比亞迪E6的同時(shí)，李威在網(wǎng)上搜索與“純電動(dòng)車(chē)”有關(guān)的新聞時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)組織——“電動(dòng)北京”。

2013年全國(guó)“兩會(huì)”期間，戰(zhàn)靜靜和同事推出一個(gè)名為“電動(dòng)跑兩會(huì)”的活動(dòng)，讓“兩會(huì)”代表和媒體記者試駕電動(dòng)車(chē)?；顒?dòng)通過(guò)媒體報(bào)道和包括微博在內(nèi)的各類(lèi)社交網(wǎng)站推廣，引起了廣泛注意。

其時(shí)，飽受霧霾之苦的北京市剛剛提出了2013年要推廣5000輛新能源車(chē)的規(guī)劃，其中包括幾百輛私人購(gòu)車(chē)。為此，北京市還成立了電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在北京市科委。

北京市為如何完成任務(wù)而苦惱。不清楚誰(shuí)在里面更主動(dòng)，“電動(dòng)北京”后來(lái)成了北京市推廣電動(dòng)汽車(chē)的一個(gè)平臺(tái)。2013年5月20日，一個(gè)由北京市科委牽頭、“電動(dòng)北京”組織的“電動(dòng)北京伙伴計(jì)劃”啟動(dòng)，向普通消費(fèi)者發(fā)起招募電動(dòng)車(chē)試駕者的行動(dòng)。

活動(dòng)用車(chē)大多來(lái)自“兩會(huì)”時(shí)由長(zhǎng)安、江淮、北汽和比亞迪等提供的電動(dòng)車(chē)。除車(chē)企外，參與協(xié)作方包括清華科技園區(qū)、北京市電力公司、北京市電力公司旗下開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備的二級(jí)單位華商三優(yōu)新能源公司，以及中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等。

“電動(dòng)北京”推廣部總監(jiān)丁銳告訴財(cái)新記者，在這個(gè)平臺(tái)上，電網(wǎng)公司（即華商三優(yōu)）提供充電樁和協(xié)調(diào)電力，北京市科委協(xié)調(diào)場(chǎng)地和政府關(guān)系，北汽和其他車(chē)企提供車(chē)輛，集合各方力量，讓消費(fèi)者免費(fèi)試駕。

“電動(dòng)北京”原本想通過(guò)試駕推電動(dòng)車(chē)租賃，但他們低估了消費(fèi)者的熱情。加了電池的電動(dòng)車(chē)一般比燃油車(chē)重，重心低，駕駛時(shí)沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)的噪音，安靜平穩(wěn)，良好的試駕體驗(yàn)，使很多消費(fèi)者當(dāng)場(chǎng)就表示要下單購(gòu)買(mǎi)。這些需求直接轉(zhuǎn)給了企業(yè)，讓用戶與企業(yè)直接對(duì)接。與此同時(shí)，北汽在自己組織的一些電動(dòng)車(chē)試駕活動(dòng)中，也發(fā)現(xiàn)了同樣的需求。

在國(guó)家層面，早在2010年就發(fā)文明確對(duì)私人購(gòu)置電動(dòng)車(chē)給予6萬(wàn)元的補(bǔ)貼，同時(shí)將北京和上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥一起納入六個(gè)試點(diǎn)城市，要求地方再安排財(cái)政資金對(duì)新能源購(gòu)車(chē)和配置充電樁進(jìn)行補(bǔ)貼。但北京針對(duì)電動(dòng)車(chē)私人購(gòu)車(chē)的地方補(bǔ)貼和地方目錄一直沒(méi)出。

直到2013年，在北京，私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)還沒(méi)有先例。北汽找到主管電動(dòng)車(chē)工作的北京市科委，科委領(lǐng)導(dǎo)表示，既然都沒(méi)定，就讓北汽先試，條件是給私人裝充電樁的費(fèi)用由北汽負(fù)責(zé)。

此時(shí)，愈演愈烈的霧霾天氣讓北京更加焦慮。北京市市長(zhǎng)王安順公開(kāi)表示，要在五年內(nèi)將北京市空氣質(zhì)量提高1倍。北汽新能源汽車(chē)董事長(zhǎng)林逸，引用一個(gè)在網(wǎng)上流傳甚廣的帖子說(shuō)明北京的壓力：有領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上要王安順立軍令狀，2017年完不成任務(wù)，“提頭來(lái)見(jiàn)”。2013年9月2日，北京市人民政府印發(fā)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，決心到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)輛。