按“需”布局 理順機(jī)制

為解決電動汽車的充電問題，各地政府首先會提出加快充電設(shè)施建設(shè)，在數(shù)量上提前準(zhǔn)備或快速跟進(jìn)。北京市科委就曾提出目標(biāo)，要在今年年內(nèi)陸續(xù)完成小營、四惠、西黃莊、祁家豁子、機(jī)場等8 個充換電站和2000 個充電樁的建設(shè)，全面滿足公共領(lǐng)域示范應(yīng)用需求，今年全面完成滿足公共領(lǐng)域5000 輛電動車的運(yùn)營。

深圳市發(fā)改委對于市內(nèi)因電動汽車充電問題導(dǎo)致的運(yùn)營效率降低作出回應(yīng)：未來幾年，深圳將建充電樁22 萬余個，保有量將是現(xiàn)有樁數(shù)的200 多倍。特別是自9月份的補(bǔ)貼新政出臺后，各地媒體又陸續(xù)登出某市將在未來幾年建設(shè)多少充電樁的新聞。

但從國內(nèi)當(dāng)前的各種表現(xiàn)來看，電動汽車充電設(shè)施的布局失衡問題似乎要比數(shù)量不足問題更加突出。局部的數(shù)量不足或閑置也正是布局失衡的表現(xiàn)。

深圳市就曾對此進(jìn)行反思，將充電樁建設(shè)方式改為“哪里有買電動車，就在哪里建”，私人在購買時需帶著駕駛證和身份證到供電局申請，申請后在小區(qū)勘察選址安裝。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在電動汽車發(fā)展初期階段無須大規(guī)模建充電站，只要在特定小區(qū)停車位、公共停車場、單位停車場安裝充電樁即可。

北京市就通過布網(wǎng)的方式解決普通消費(fèi)者對充電樁的顧慮，已經(jīng)在住宅小區(qū)、市區(qū)內(nèi)寫字樓等主要辦公場所，大型公共停車場及加油站等，規(guī)劃研究部署智能充電網(wǎng)絡(luò)。到2017 年前，“5 公里充電網(wǎng)絡(luò)”將完成布局，即城市中心區(qū)的充電樁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是5 公里范圍內(nèi)可以找到充電樁。充換電站的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也在進(jìn)行中。劉永東認(rèn)為，一個充電樁或者一個充電站解決不了什么問題，只有網(wǎng)絡(luò)化才能便利大家的使用，讓電動汽車走得更遠(yuǎn)，因此需要一系列相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支撐。比如，充電站的設(shè)計(jì)規(guī)范、換電站的設(shè)計(jì)規(guī)范，以及協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

從北京市電動汽車的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，車輛方面的問題已經(jīng)不是很多，北京理工大學(xué)電動汽車工程實(shí)驗(yàn)室主任博士生導(dǎo)師林程認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)好好研究電動汽車與充電設(shè)施、各地充電設(shè)施的對接問題。當(dāng)前很多問題的根源正是地方之間、充電站和整車廠之間、電動車的研發(fā)單位和城建之間都缺乏有效的溝通或?qū)?，?dǎo)致很多充電樁建起之后沒法運(yùn)行，“這才是當(dāng)前存在的最大的問題”， 的最大的問題”，而且目前的很多工作沒有細(xì)化，中間主體不清，中間環(huán)節(jié)過多，對充、換電站過分依賴。林程認(rèn)為，當(dāng)前很多人抱怨的車輛電池問題、質(zhì)量問題其實(shí)都是模式有問題造成的?！耙院笠眄槞C(jī)制，讓車和基礎(chǔ)設(shè)施以及運(yùn)行模式充分結(jié)合起來，才能真正使電動車走出困境，得到實(shí)際應(yīng)用。”

他國做法可鑒

美國

新建筑將配備電動車充電器

據(jù)Engadget 中文版今年9 月30 日的報(bào)道位于美國加州舊金山灣區(qū)西南部的帕羅奧圖的市議會以 9 票贊成比 0 票反對，全數(shù)通過一個決定，即要求所有新建房都配備 240V 的 Level 2電動車充電器。帕羅奧圖的市長 Greg Scharff 指出，在建屋時加入電動車充電器的成本不超過200 美元，但在建成后若要為之外加配同樣設(shè)備，所需成本將不止翻兩番。當(dāng)?shù)厥峭瞥鲋妱榆?Model S 的 Tesla Motors 及不少科技公司的發(fā)源地。美國能源部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至5 月28 日，全國已建成6048 座電動汽車公共充電樁，比4 月26 日增加了182 座。目前，電動車公共充電樁在美國西海岸的普及率最高，加州則以1318 座公共充電樁居首。除此之外，德克薩斯州、佛羅里達(dá)州、華盛頓州和俄勒岡州的數(shù)量分別是461 座、371 座、339 座和326 座，日產(chǎn)聆風(fēng)而且目前的很多工作沒有細(xì)化，中間主體不清，中間環(huán)節(jié)過多，對充、換電站過分依賴。林程認(rèn)為，當(dāng)前很多人抱怨的車輛電池問題、質(zhì)量問題其實(shí)都是的產(chǎn)地田納西州則有293 座公共充電樁。目前，Walgreens 擁有369 座公共充電樁，排在第二三位的Kohl"s 和Kwik Trip 分別有52 座和48 座。

補(bǔ)貼加免“費(fèi)”

美國2008 年遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，政府為刺激消費(fèi)推出了汽車“以舊換新”的計(jì)劃，鼓勵民眾將舊的大排量汽車置換為節(jié)省能源的新型汽車。在經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼之余，各州政府對駕駛新能源車的車主也提供一些駕駛及停車方面的便利，如電動汽車免收停車費(fèi)，免收過橋費(fèi)等。

禁止燃油汽車占用裝有充電樁的公共車位

2011 年9 月，美國加利福尼亞州出臺了電動汽車充電車位法律，該法律明確規(guī)定，街道中裝有充電樁的停車位僅允許電動汽車和插電式混合動力汽車充電，非充電汽車?？恳唤?jīng)發(fā)現(xiàn)將一律被拖走。近年來加州的電動汽車及插電式混合動力汽車數(shù)量不斷增長，導(dǎo)致州政府在公共場所安裝的充電樁供不應(yīng)求。為保護(hù)充電汽車車主的合法權(quán)利，加州修改了之前已確立的相關(guān)法則，并且加大了管理力度。

零排放汽車充電站網(wǎng)絡(luò)

2012 年3 月底， 加州與NRG 能源公司簽署一份1.2 億美元（1 美元約為6.3元人民幣，下同）的協(xié)議，在全州范圍內(nèi)建成零排放汽車充電站網(wǎng)絡(luò)。據(jù)環(huán)境新聞服務(wù)網(wǎng)報(bào)道，這份協(xié)議包括至少200座公共快速充電站，另外還有分布在全州1000 個地點(diǎn)的1 萬個充電樁，主要位于舊金山海灣區(qū)、圣華金河谷、洛杉磯盆地和圣迭戈縣。加州州長布朗日前還發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，目標(biāo)如下：2015 年，加州的所有主要城市將擁有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施，“為零排放車輛做好準(zhǔn)備”。到2020 年，加州將建成足夠支持100 萬輛零排放車輛的基礎(chǔ)設(shè)施。