平白多出城建科這尊神,利先生沒想到牽扯的部門越來(lái)越多。按照李主任所說,他下午騎車來(lái)到街道辦的城建科,接待人員對(duì)這件事的懵懂不亞于居委會(huì),同樣地反問:“這件事是歸我們管嗎?誰(shuí)讓你來(lái)問我們的?讓電力公司給你裝一個(gè)不就結(jié)了?”
“我就這么安了萬(wàn)一哪天有人查我違建我該怎么辦?!”他開始耐著性子重新解釋自己的需求,話音剛落,旁邊一位辦事員突然冒出一句:“你說的這個(gè)問題很實(shí)際啊,明年我要買輛豐田混合動(dòng)力,充電該咋辦?”
因?yàn)閺奈唇?jīng)手過此類事情,接待人將利先生指往領(lǐng)導(dǎo)劉科長(zhǎng)的辦公室。而這位劉科長(zhǎng)聽后愣了幾秒,馬上又將利先生指往樓層最南端一個(gè)辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦公室。這和執(zhí)照有什么關(guān)系?利先生人未走到就返回了城建科,他明白過來(lái),劉科長(zhǎng)可能是把他當(dāng)成街頭經(jīng)營(yíng)一元快速充電站的生意人了。再次解釋說明之后,接待人員還是將“球”傳回居委會(huì),理由是小區(qū)的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)或物業(yè)管理??吹嚼壬盁o(wú)語(yǔ)”的樣子,另一位接待人員祭起“拖”字訣,試著把“球”扔回電力公司,建議他:“既然電力公司最熟悉,不如由他們出具需要的材料說明甚至是樣單,我們看后也明白該如何做了。再者您還沒買車,很多手續(xù)都不齊,不如等買了以后再說?!?
轉(zhuǎn)回原點(diǎn)的利先生已再不想提買輛電動(dòng)汽車的事兒,他開始慶幸自己“英明了一回”,花點(diǎn)時(shí)間知難而退。但心中難免不平,“自己所在小區(qū)的情況在北京市絕不會(huì)是獨(dú)一份兒,難道住這里的人們都不能開電動(dòng)汽車了嗎?”
“多頭”很麻煩
得知利先生的咨詢結(jié)果,他的姐夫葛先生開始覺得自己的定金交得有點(diǎn)草率。事實(shí)上葛先生的居住條件要好得多,2012 年剛剛落成的花園式高檔住宅小區(qū),有知名物業(yè)公司打理,但在他咨詢了物業(yè)管理處的朋友后,以后要面對(duì)的麻煩讓他開始擔(dān)心:自己的地面停車位就算可以建樁,電源從哪來(lái),從哪里要線?小區(qū)內(nèi)的公共用電是不允許擅用的。即便物業(yè)同意,這部分用電該如何收費(fèi),物業(yè)自己也不清楚。而且,從下面打孔走線,自己的車位離最近的電源多遠(yuǎn)?工程量又得多大?除了這些技術(shù)問題,如何取得小區(qū)業(yè)委會(huì)的同意也需要協(xié)調(diào)。
相比這二人,家住高梁河某小區(qū)的田女士成了倒在立“樁”路上的“烈士”。為了在自己的常用停車位上建充電樁,這個(gè)東北女子一人遍拜物業(yè)、業(yè)委會(huì)、消防、電力公司四大“門派”,奔波周旋23 天,還是無(wú)果而終。事后她向記者回憶,很多人反對(duì)是出于對(duì)這種新生事物的不了解,而且沒有相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)可以照做。比如有居民把它當(dāng)成信號(hào)塔而擔(dān)心幅射,有的擔(dān)心一旦開了這個(gè)先河小區(qū)的電網(wǎng)會(huì)癱瘓,更有人擔(dān)心施工或日后管理中的偷電、漏電問題影響自己的人身財(cái)產(chǎn)安全。物業(yè)則最怕被消防等安全部門查出有安全隱患,后期該如何管理也并不清楚。田女士對(duì)此非常理解,“如果事先有規(guī)劃,或者上面對(duì)此有明確的支持,能夠落實(shí)到各部門,一切都好辦?!?
與這些普通市民相比,身為國(guó)家“863 計(jì)劃”交通領(lǐng)域項(xiàng)目專員組長(zhǎng)的王秉剛還是相對(duì)容易地辦成了這件事,但其中周折比他的預(yù)期要復(fù)雜得多。白發(fā)蒼蒼的他一樣往返于各部門之間不斷協(xié)調(diào),最終還是拿出國(guó)務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)廠家進(jìn)行新能源電動(dòng)汽車銷售、安裝充電設(shè)施相關(guān)批文的復(fù)印件才使得物業(yè)公司“放行”,接下來(lái)涉及的費(fèi)用便是安裝費(fèi)9000 元/ 戶,從車庫(kù)最近配電室之間的施工費(fèi)6 萬(wàn)~7 萬(wàn)元,按約1.2 元/ 千瓦時(shí)(2.5 倍于居民用電價(jià)格)向物業(yè)繳納電費(fèi)。另有報(bào)道稱,北京市海淀區(qū)一用戶的充電樁安裝費(fèi)8000 多元,將電線從開關(guān)處拉到充電樁約200 米的施工費(fèi)達(dá)6 萬(wàn)元,自己還要一次性向物業(yè)公司繳納4000 元管理費(fèi)。
一位從業(yè)多年的物業(yè)公司經(jīng)理柏先生告訴記者,有自己的地下車庫(kù),建設(shè)難度已經(jīng)小多了,在小區(qū)地面停車位上建幾乎不太可能。據(jù)媒體報(bào)道,蕪湖市有位女士就無(wú)奈地將充電樁建在了小區(qū)的人行道上。
據(jù)介紹,國(guó)內(nèi)的新能源汽車示范項(xiàng)目也是采取多部門協(xié)調(diào)管理的方式,具體到充電樁的建設(shè)上,由地方發(fā)改委負(fù)責(zé)電網(wǎng)接入、充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)的審批;能源部門會(huì)同交通、國(guó)土資源部門編制區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃;工信部負(fù)責(zé)充電樁的設(shè)備裝置審批;電監(jiān)、環(huán)保、消防、綠化市容、房管等部門,分別對(duì)用電負(fù)荷、環(huán)境影響、消防安全、是否占用綠化用地和小區(qū)公攤面積等進(jìn)行評(píng)估或?qū)徟?。但具體到各小區(qū),特別是已經(jīng)建成的小區(qū),還要由電力部門與開發(fā)商進(jìn)行溝通,具體建設(shè)應(yīng)得到業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司的同意。由此看來(lái),能不能建得成真的是盡人事,看造化了。
飄蕩的電線
如果這個(gè)問題遲遲得不到有效解決,影響電動(dòng)汽車推廣是必然的結(jié)果。但另一方面,對(duì)于一些已經(jīng)擁有或仍然選擇電動(dòng)汽車的人群,沒有陽(yáng)關(guān)大道,只好另辟“蹊徑”。這種辦法早已不是什么新發(fā)明,在另一種代步工具——電瓶車流行的時(shí)候,全國(guó)各地已經(jīng)有不少小區(qū)因?yàn)橥\囄粺o(wú)法充電,電瓶本身太重而采取從自家空降電線和插線板的做法。有的車主甚至將自己組裝的電線牽到停車棚,時(shí)間一長(zhǎng)電線開始老化。其中的安全問題不言而喻。接下來(lái)便是車主跟物業(yè)管理人員打游擊,傍晚放車,半夜降線,清早收回。有的小區(qū)物業(yè)則順應(yīng)居民的需求在停車棚提供插線板,雖解了燃眉之急,卻擔(dān)心越來(lái)越多的電瓶車集中在一起充電也是不小的隱患。
在合肥這個(gè)新能源汽車推廣量居首的城市,有些小區(qū)里十幾米長(zhǎng)垂到地面的電線反倒成了當(dāng)?shù)匾淮筇厣?,是克服充電困難推廣電動(dòng)汽車的典型案例。但很多人都明白,這種做法至多在初期用用,車輛越多安全問題越明顯。
有調(diào)查表明,當(dāng)前有些電動(dòng)汽車使用普通的居民家庭用電充電會(huì)導(dǎo)致充電時(shí)間延長(zhǎng)至16~17 個(gè)小時(shí),影響電池壽命,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車質(zhì)量的不信任。如果充電問題得不到有效解決,可以想見,空降、亂拉電線不失為一些人無(wú)奈的選擇,屆時(shí)新的問題又會(huì)出現(xiàn)。