我國(guó)應(yīng)以最短的時(shí)間完成以外向型產(chǎn)業(yè)鏈極其關(guān)聯(lián)中,以產(chǎn)業(yè)中間環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)業(yè)多元化關(guān)聯(lián)及配套為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為調(diào)整的戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)更加多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì),則短期內(nèi)則更顯得緊迫性及戰(zhàn)略意義。

隨著美國(guó)“貨幣政策量化從緊”新一輪政策的實(shí)施,其真實(shí)目的我曾于3月13日一文“人民幣貶值勿恐慌:美此輪游戲受本國(guó)消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)多重牽制”中做過淺析。隨之而來(lái)的貿(mào)易博弈亦曾于文中談及。該來(lái)的必然會(huì)來(lái)!3月26日,世貿(mào)組織公布:“美國(guó)、歐盟、日本訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案初裁結(jié)果,認(rèn)為,中國(guó)對(duì)稀土等產(chǎn)品實(shí)施出口稅和出口配額限制違反WTO框架規(guī)定”。中國(guó)敗訴!基于該問題,我對(duì)本輪貿(mào)易博弈的由來(lái)與特點(diǎn),問題與趨勢(shì),以及我國(guó)臨的挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略方向做下淺要分析:

一、2014貿(mào)易博弈等級(jí)提高:多邊協(xié)議下集團(tuán)攜手的力量對(duì)峙明顯增強(qiáng)

1、針對(duì)我國(guó)稀土出口的博弈:力量攜手下的升級(jí)

從美歐日聯(lián)手啟動(dòng)針對(duì)“中國(guó)稀土”出口管理措施(包括,出口關(guān)稅、出口配額及出口配額管理和分配措施)的博弈,可以看出,此一輪博弈一經(jīng)入手,即入重點(diǎn),且不再回避可能觸及對(duì)等國(guó)核心利益的問題,可謂刀刀入骨??吹贸?,美歐日出于本國(guó)利益考慮為獲得啟動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更好的貿(mào)易條件,不僅做出了“組合拳”,同時(shí),體現(xiàn)區(qū)域與國(guó)家間聯(lián)手的做法。

隨著世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與區(qū)域間國(guó)家間通過多邊協(xié)議的推進(jìn),逐步加強(qiáng)了區(qū)域與集團(tuán)力量與利益的聯(lián)合,將貿(mào)易保護(hù)條件針對(duì)于非協(xié)作方及非協(xié)作區(qū)域,從而形成,以西方主要國(guó)家為力量核心,加強(qiáng)與發(fā)展中與新興市場(chǎng)國(guó)家的談判籌碼,今兒推進(jìn)區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易保護(hù),這是危機(jī)后形成的一種規(guī)避WTO規(guī)則的新的攜手做法。

而此次美歐日針對(duì)中國(guó)稀土的訴訟正是這種力量對(duì)峙下的變種,或者發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易博弈合作的升級(jí)形態(tài)。

2、促使貿(mào)易條件惡化隱憂:伴隨于美歐日打出新游戲并使其合法化后果的擴(kuò)展

這種情況下,往往造成對(duì)新興與發(fā)展中國(guó)家基于資源型驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)利益的新一輪盤剝及影響。特別是配合美元量化從緊,高幣值的美元不僅可在分工利益享盡好處,且亦會(huì)在貿(mào)易條件上獲得可觀利益。

而貿(mào)易條件的傾斜,往往會(huì)引致后發(fā)展歷程的新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展經(jīng)濟(jì)體相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易條件、整體產(chǎn)品貿(mào)易的貿(mào)易條件變差。貿(mào)易條件變差往往亦易于導(dǎo)致一國(guó)的匯率失衡擴(kuò)大,并引起產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大供給及投資受到限制與影響。同時(shí)進(jìn)一步影到該國(guó)的購(gòu)買力平價(jià)指數(shù)傾斜,以及物價(jià)指數(shù)以及通脹率的變化及不可控性。最終作用到則是一國(guó)的GDP增長(zhǎng)能力。

以美國(guó)為首的美歐日攜手力量下的博弈亦會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響。比如,美為首的區(qū)域集團(tuán)外,或者多邊或雙邊協(xié)議國(guó)之外的國(guó)家,則因關(guān)系本國(guó)核心利益的領(lǐng)域分工利益及贏利能力下降,造成外匯收益及貿(mào)易利益銳減,以及貿(mào)易條件的惡化。另外,值得關(guān)注的是,美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家亦會(huì)基于經(jīng)濟(jì)或政治上的考慮,對(duì)某些新興工業(yè)化國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家的制裁,容易演化為雙邊貿(mào)易對(duì)抗格局,并在報(bào)復(fù)性性傾銷、反傾銷、反補(bǔ)貼的國(guó)內(nèi)行政做法下加以干預(yù),也可能通過類似針對(duì)我國(guó)稀土的限產(chǎn)配額及關(guān)系我國(guó)核心利益的關(guān)稅管理措施的上強(qiáng)化集團(tuán)力量介入,攜手多邊力量的對(duì)峙形成貿(mào)易報(bào)復(fù)性大國(guó)博弈,則無(wú)疑對(duì)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)是毀滅性的。實(shí)際,美國(guó)的這種做法曾多次導(dǎo)致其出兵海灣發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),通過軍事干涉影響了阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政局的穩(wěn)定。其背后的共性是一致性,就是石油(行情 專區(qū))與稀土的限產(chǎn)定價(jià)。

3、適應(yīng)博弈新形態(tài):力量的對(duì)等及商業(yè)定價(jià)權(quán)與運(yùn)作方式

面對(duì)美歐日三方聯(lián)手訴訟情形,我國(guó)似乎有滿腦子的委屈。因?yàn)?,我們的稀土歷來(lái)是以怎么樣的價(jià)格供給世界需求的!雖然我國(guó)相關(guān)人士認(rèn)為,此項(xiàng)裁決的合理性有待商榷,實(shí)際上相當(dāng)于強(qiáng)迫中國(guó)放棄出口限制手段,轉(zhuǎn)而選擇成本較高、效率較低的其他方式保護(hù)本國(guó)的資源和環(huán)境。事實(shí)上,該問題的本質(zhì)很清楚,我們即選擇本國(guó)的核心的貿(mào)易利益,同時(shí)亦需要資源保護(hù)承擔(dān)聯(lián)合國(guó)碳排放公約的配額及要求。而美國(guó)聯(lián)手歐日此次貿(mào)易博弈,卻是在配合了包括貨幣量化從緊等及一系列聯(lián)手措施后做出的有籌謀的舉措。其手段則是披著合法外衣以WTO訴訟裁決進(jìn)行,但是從利益方看,則與戰(zhàn)后以來(lái)歷次的力量不同,亦是歷次貿(mào)易博弈所無(wú)法比擬的。由于這種對(duì)峙中集團(tuán)合作及多邊協(xié)議力量的形成,所以,如果我們僅僅依靠抗議或依賴于所謂WTO的合法性的解釋(質(zhì)疑)等聲音解決,雖然可以,但是依此操作或抱以希望則顯不足。

我國(guó)相關(guān)人士認(rèn)為我國(guó)稀土占世界的三分之一,但卻供給了世界95%比重,而美國(guó)卻保持資源不開采狀態(tài),我國(guó)為何不可以?提出資源保護(hù)與限制產(chǎn)能的做法。當(dāng)然,如果可以逐步轉(zhuǎn)移現(xiàn)有的產(chǎn)能與開采企業(yè),當(dāng)然可以。但是,只要還有稀土出口,那么,我們必然需要考慮如何取得定價(jià)權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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