另一方面也源于中國(guó)的稅收制度，各地方政府的主要稅收來(lái)源于生產(chǎn)，誰(shuí)建工廠誰(shuí)收稅，所以各地不管自身?xiàng)l件就上新能源汽車(chē)項(xiàng)目，基礎(chǔ)條件好的要做大，沒(méi)條件的也號(hào)稱(chēng)要填補(bǔ)空白。 

    細(xì)化準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 以防項(xiàng)目熱 

    對(duì)于防止地方政府大搞新能源汽車(chē)，造成重復(fù)建設(shè)，在國(guó)務(wù)院2012年的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2020年）》中就有提及——根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和產(chǎn)業(yè)政策要求，合理發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注意防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。 

    但就中國(guó)工業(yè)報(bào)記者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，僅內(nèi)蒙古霍林郭勒、云南紅河、四川綿陽(yáng)、湖南郴州、遼寧大連的新能源項(xiàng)目，產(chǎn)能就超過(guò)150萬(wàn)輛。而放眼看去，廣西、四川、重慶、廣州、山東、黑龍江、湖北、上海、河南、山西等地均報(bào)出要打造“某某的新能源汽車(chē)基地?！?nbsp;

    “對(duì)于新能源汽車(chē)的生產(chǎn)，門(mén)是打開(kāi)的，但是有一定的要求和條件。即這個(gè)企業(yè)在新能源汽車(chē)的研發(fā)方面不是一片空白，做了長(zhǎng)期的準(zhǔn)備、研究，有良好的技術(shù)基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。”工信部副部長(zhǎng)蘇波在解讀《意見(jiàn)》時(shí)曾對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示。 

    蘇波特別提到，這是為了防止一窩蜂進(jìn)入造成的重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。但遺憾的是，如何明確這些要求和條件，量化進(jìn)入企業(yè)的技術(shù)水平、研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品能力，工信部目前還未出臺(tái)詳細(xì)規(guī)則。 

    董揚(yáng)認(rèn)為，對(duì)新能源汽車(chē)項(xiàng)目“熱”，已有的辦法都不太靈，應(yīng)該從后端管起來(lái)，比如設(shè)定相關(guān)的環(huán)保指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，把沒(méi)有能力、落后的企業(yè)篩掉。 

    張志勇則強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，一方面，要嚴(yán)格限制政府主導(dǎo)的新能源汽車(chē)投資，給民營(yíng)資本更多的進(jìn)入機(jī)會(huì)；另一方面，國(guó)家應(yīng)該從最終產(chǎn)品上加強(qiáng)監(jiān)管，“資本的進(jìn)入是自由的，只要企業(yè)能生產(chǎn)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”。 

    汽車(chē)行業(yè)分析師賈新光也同意這一觀點(diǎn)。他對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)新能源汽車(chē)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)終端監(jiān)管。從產(chǎn)品的角度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全、服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益等方面的監(jiān)管，才能保證其健康發(fā)展。但要命的是，我們現(xiàn)在沒(méi)有系統(tǒng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>