在政策感召下，各地紛紛興起新能源汽車的投資熱潮，一些幾十億元甚至上百億元的新能源汽車項(xiàng)目落戶此前并不具備汽車工業(yè)基礎(chǔ)的省市，很有可能造成新一輪的汽車產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)汽車工業(yè)制造難度更高，地方政府投資一定要慎重。 

    10月13日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在京發(fā)布了今年前三季度新能源汽車的產(chǎn)銷情況。數(shù)據(jù)顯示，前三個(gè)季度新能源汽車生產(chǎn)38522輛，銷售38163輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.9倍和2.8倍。分季度看，第一季度新能源汽車產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)1.8倍和1.6倍，第二季度產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)2.7倍和2.9倍，第三季度產(chǎn)銷量同比增長(zhǎng)3.9倍和3.8倍。

    這一組高速增長(zhǎng)的數(shù)字背后，是國(guó)家密集出臺(tái)的新能源政策的全力推動(dòng)。尤其是今年7月《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公布后，相關(guān)部委從電價(jià)、稅收、目錄管理等方面已快速行動(dòng)起來(lái)。 

    不過(guò)，春風(fēng)得意之下也埋藏著隱憂。在政策感召下，各地紛紛興起新能源汽車的投資熱潮，一些幾十億元甚至上百億元的新能源汽車項(xiàng)目落戶此前并不具備汽車工業(yè)基礎(chǔ)的省市，很有可能造成新一輪的汽車產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。 

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)10月13日接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)，也表達(dá)了這種擔(dān)憂。董揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)汽車工業(yè)制造難度更高，地方政府投資一定要慎重，“不要看到大的項(xiàng)目就上，最后還是由老百姓埋單”。 

    沐政策春風(fēng) 新能源汽車市場(chǎng)活了 

    從今年年初國(guó)務(wù)院副總理馬凱密集走訪新能源汽車企業(yè)，到國(guó)家主席習(xí)近平參觀調(diào)研上汽新能源汽車實(shí)驗(yàn)室，均透露出中央發(fā)展新能源汽車的決心。 

    1月1日起，中央出臺(tái)了新一輪的新能源汽車補(bǔ)貼政策，多地政府也陸續(xù)公布了新能源補(bǔ)貼車型目錄，此后，示范城市的范圍擴(kuò)至88個(gè)。 

    7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《意見》，新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的障礙、相應(yīng)的解決方案，被全方位呈現(xiàn)在公眾面前。此后，按照《意見》指示，相關(guān)部委通過(guò)具體措施完成了政策落地。 

    7月底，發(fā)改委發(fā)布電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策，電動(dòng)汽車充電執(zhí)行居民用電價(jià)格。8月初，財(cái)政部發(fā)布免征車輛購(gòu)置稅政策，宣布從9月1日起對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。8月底，工業(yè)和信息化部發(fā)布了第一批免征車購(gòu)稅車型目錄，包括北汽、廣汽、江淮、比亞迪、東風(fēng)等25家車企的113款車型入圍該目錄。 

    與此同時(shí)，各地方政府也出臺(tái)了加快新能源汽車推廣應(yīng)用的辦法，多從公共領(lǐng)域入手，并通過(guò)降低牌照獲取成本等方法，帶動(dòng)私人領(lǐng)域的消費(fèi)。以福建省為例，該省政府發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用八條措施的通知》，要求今明兩年內(nèi)，全省推廣應(yīng)用1萬(wàn)輛新能源汽車，且全省公交車、出租車等領(lǐng)域新增或更新車輛應(yīng)全部選用新能源汽車；環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤等領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的占比不低于30%。 

    政策落地，立竿見影。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)信息部主任陳士華告訴記者，9月，新能源汽車銷量達(dá)到了逾9000輛，產(chǎn)量也在8000輛以上，占到前9個(gè)月銷量的四分之一。

    市場(chǎng)終端的活力也使得不少生產(chǎn)企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，后進(jìn)入者著實(shí)不少，比如廣汽和比亞迪合作進(jìn)入電動(dòng)客車領(lǐng)域；比如電池制造企業(yè)科力遠(yuǎn)聯(lián)合吉利進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域；比如互聯(lián)網(wǎng)公司樂(lè)視計(jì)劃聯(lián)合北汽進(jìn)入新能源領(lǐng)域。 

    這也符合工信部部長(zhǎng)苗圩在多個(gè)場(chǎng)合所說(shuō)，“要放幾條鯰魚進(jìn)來(lái)，把新能源汽車這池子水搞活”。