“沒有一個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用‘禁止（Ban）’一詞，也從未上升至法律的高度?！薄澳憧梢园阉闯梢粋€(gè)口號(hào)，僅是一個(gè)指引方向的燈塔?！?nbsp;

對(duì)于“禁售”燃油車的爭(zhēng)論，不少專家認(rèn)為，政府無需提出淘汰或推動(dòng)某些技術(shù)，而只需制定符合民生的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰。對(duì)汽車而言，最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)就是零排放。

網(wǎng)約車、共享汽車的發(fā)展，自動(dòng)駕駛半自動(dòng)駕駛的進(jìn)步，不斷沖擊著汽車的消費(fèi)市場(chǎng)?！笆謾C(jī)一點(diǎn)，車就來了”，為什么非要買車呢？

在2017年9月9日的泰達(dá)論壇上，中國(guó)工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示已啟動(dòng)相關(guān)研究，將制定我國(guó)傳統(tǒng)能源汽車退出的時(shí)間表，但未披露具體時(shí)間。

自2015年8月美國(guó)加州首次提出禁售燃油車計(jì)劃開始，近兩年內(nèi)至少有7個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后提出“禁售時(shí)間表”。此番中國(guó)“跟風(fēng)”表態(tài)，著實(shí)引來了業(yè)界爭(zhēng)議與股市震蕩。 

有支持者表示，禁售燃油車有助于節(jié)能減排，符合全球發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)積極看待，“不得不為”；而反對(duì)者發(fā)文質(zhì)疑，以電動(dòng)車替代燃油車是個(gè)騙局，油氣資源是可再生資源，不必“趕時(shí)髦”。 

斷章取義的“禁售時(shí)間表” 

9月初，標(biāo)著“各國(guó)禁售傳統(tǒng)能源汽車時(shí)間表”的圖片廣泛流傳。 

國(guó)際清潔交通委員會(huì)（ICCT）的高級(jí)研究員何卉也把這張圖貼到朋友圈，但后來“越想越不對(duì)”，各國(guó)擬定時(shí)間表不是新聞，聽到國(guó)內(nèi)也跟風(fēng)，她還是很意外。 

按捺不住要追本溯源的心情，何卉打開電腦，逐條向南方周末記者核對(duì)原始報(bào)道的表述。她發(fā)現(xiàn)，沒有一個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用“禁止（Ban）”一詞，也從未上升至法律的高度?！氨热绾商m說，2025年邁出‘第一步’，印度說的是2030年‘開始謀求’。”而圖片所稱全面禁售，“介于斷章取義和信口開河之間，非常不嚴(yán)謹(jǐn)”。 

以德國(guó)為例，2016年10月，德國(guó)聯(lián)邦參議院通過決議：自2030年起，取締售賣新的包括內(nèi)燃機(jī)的機(jī)器（車輛等）。該決議如要上升為法律，需由德國(guó)聯(lián)邦議院（下院）審議通過，但遭遇了汽車廠商的強(qiáng)烈反對(duì)。經(jīng)反復(fù)談判，德國(guó)至今仍沒有實(shí)質(zhì)性地承諾停止生產(chǎn)或銷售燃油汽車。 

在9月12日的法蘭克福國(guó)際車展上，大眾汽車CEO馬蒂亞斯·穆勒表示，近期德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)“時(shí)間表”的熱議與即將來臨的大選有關(guān)?！按筮x過后，對(duì)禁售燃油車的討論會(huì)趨于理性?！?nbsp;

能源與交通創(chuàng)新中心執(zhí)行主任安鋒認(rèn)為，一些西方政要的觀點(diǎn)代表所在黨派的立場(chǎng)，這些政治家提出的說法并不能等同于法律。 

他的一位英國(guó)朋友對(duì)他說，到2040年，至少要換4屆英國(guó)政府，任何一屆政府都有可能推翻這個(gè)說法。從某個(gè)政黨提出一個(gè)提案，到成為一項(xiàng)法律，有很長(zhǎng)的路要走。 

而在何卉看來，中國(guó)的相關(guān)新聞出自中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇，也就不難理解了?！罢搲瘹v來有這個(gè)傳統(tǒng)，從會(huì)上放出比較激烈的觀點(diǎn)，引得業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議?！?nbsp;

但由國(guó)家工信部副部長(zhǎng)提出“禁售燃油車”，可謂一石激起千層浪。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)早有信號(hào)開始釋放。 

2016年3月，對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的審批開放。2016年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步指出“原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)”。 

各國(guó)紛紛提出研究“時(shí)間表”，“你可以把它看成一個(gè)口號(hào)，僅是一個(gè)指引方向的燈塔。”何卉說。她認(rèn)為如不斷章取義地看，很多提法就會(huì)變得更實(shí)際：比如所有國(guó)家所謂的時(shí)間表是指輕型車不包括重型卡車，所謂禁售是指開始禁售新車而不是全面禁售，有些國(guó)家要淘汰的只限于傳統(tǒng)燃油車，可能不包括替代燃料。 

“從這個(gè)角度看，我們國(guó)家開始研究路線圖其實(shí)也并不激進(jìn)。但不是拍腦袋，更不應(yīng)該看別的國(guó)家怎么做才去效仿。”何卉說。 

梁淑怡/圖 

“革命”式還是蠶食式替代 

在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》下，各國(guó)均提出“節(jié)能減排”目標(biāo)，發(fā)展新能源汽車被大力推廣。在中國(guó)，備受空氣污染困擾，長(zhǎng)期以來，新能源都是媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。 

“禁售時(shí)間表”把燃油車?yán)亓司酃鉄粝隆?nbsp;

作為積極支持“禁售”的研究者，國(guó)家發(fā)改委能源研究所的研究員姜克雋認(rèn)為提出研究制定“時(shí)間表”挺好的，但實(shí)在“太晚了”。 

姜克雋說，早在2011年，他們就已經(jīng)研究完成了燃油車淘汰路線圖，2015年才引發(fā)媒體關(guān)注。2016 年，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》 發(fā)布，規(guī)劃到2020年新能源汽車銷量超過總銷量7%，2025年超過15%，2030年超過40%。