對(duì)此,有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,過(guò)去的政策既不科學(xué)也不合理,我們的目標(biāo)是節(jié)能減排,結(jié)果我們?yōu)殡姵匮a(bǔ)貼而補(bǔ)貼電池,導(dǎo)致很多新能源車(chē)簡(jiǎn)單地把電池?fù)Q在客車(chē)上就說(shuō)這是新能源,對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)和部件沒(méi)有太多的提升,其能源效率也不高。
新政策有助于消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙
“這個(gè)政策對(duì)企業(yè)的影響比較大,短期內(nèi)會(huì)面臨較大的壓力。”鄭州日產(chǎn)公司市場(chǎng)公關(guān)部一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,之前新能源汽車(chē)在國(guó)家政策的大力扶持和相關(guān)政策傾斜上發(fā)展迅速,但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)障礙并未被消除,因此,市場(chǎng)需求并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性打開(kāi)。
在他看來(lái),此次補(bǔ)貼車(chē)型的目錄由國(guó)家統(tǒng)一頒布,各地市不再發(fā)布本地的車(chē)型補(bǔ)貼名錄,從一定程度上避免了地方各自為政和樹(shù)立壁壘來(lái)限制外地生產(chǎn)的車(chē)型進(jìn)入補(bǔ)貼名單的可能。
“補(bǔ)助金額逐年遞減對(duì)于新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的影響并不大,新能源汽車(chē)的普及是市場(chǎng)行為,私人市場(chǎng)尤為重要。”比亞迪汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人在剛結(jié)束的上海車(chē)展上也表示,與補(bǔ)貼相比,盡快統(tǒng)一全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),破除地方政府對(duì)于新能源汽車(chē)壁壘更為迫切。
“在一個(gè)產(chǎn)業(yè)的新興階段,一定的政策支持是必要的,這樣有利于技術(shù)創(chuàng)新,有利于加快產(chǎn)業(yè)化步伐?!比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)近日也對(duì)媒體表示,對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的支持不可能是新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期模式,適當(dāng)“斷奶”有利于新能源車(chē)的更好發(fā)展。補(bǔ)貼減少對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)來(lái)講是個(gè)不小的打擊,但從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來(lái)看,又是不得不為之舉。
汽車(chē)行業(yè)分析師張志勇也認(rèn)為,在發(fā)展初期,政策補(bǔ)貼將會(huì)起到很大的作用。伴隨新能源汽車(chē)持續(xù)放量,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展軌道,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的退出順理成章。
國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛曾多次表示,現(xiàn)在對(duì)于新能源車(chē)的補(bǔ)貼額度是太高了,不是太低了。
王秉剛表示,眾所周知,給予新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,是希望在電池技術(shù)還沒(méi)有突破、成本又居高不下的情況下,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)新能源汽車(chē)的研發(fā),同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。由于政府補(bǔ)貼的額度太高,新能源車(chē)就很難分出能力和水平的差距。比如一輛純電動(dòng)客車(chē),算上國(guó)家、省、市三級(jí)補(bǔ)貼,最高可以享受100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。在這種情況下,隨便一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)純電動(dòng)客車(chē),都可以賺錢(qián),這不符合優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的補(bǔ)貼力度持續(xù)下去,很多企業(yè)沒(méi)有進(jìn)一步降低成本的動(dòng)力,甚至還有一些企業(yè)就是沖著補(bǔ)貼來(lái)做新能源汽車(chē)。
“沒(méi)有任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠靠補(bǔ)貼長(zhǎng)期維持,如果經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的補(bǔ)貼之后,還沒(méi)有涌現(xiàn)出幾個(gè)拔尖的企業(yè),那說(shuō)明這條路就是行不通的”。王秉剛表示。
政策導(dǎo)向越來(lái)越清晰
在國(guó)家和地方政府針對(duì)新能源汽車(chē)推廣和充電樁等配套設(shè)施建設(shè)出臺(tái)的“組合拳”扶持政策下,我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展迅速。中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年新能源汽車(chē)生產(chǎn)7.85萬(wàn)輛,銷(xiāo)售7.48萬(wàn)輛,比上一年分別增長(zhǎng)3.5倍和3.2倍;今年一季度新能源汽車(chē)生產(chǎn)2.73萬(wàn)輛,銷(xiāo)售2.66萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)2.9倍和2.8倍,遠(yuǎn)超同期汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速。