2015年，是新能源汽車推廣政策落實(shí)的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。自2012年中央財(cái)政從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以來，各部委投入資金達(dá)到42億元，今年5月份即將開始驗(yàn)收。從目前情況來看，這項(xiàng)創(chuàng)新工程中所包括的25個(gè)企業(yè)落實(shí)效果不盡相同。 

    多年來政策利好不斷的新能源汽車領(lǐng)域，即將迎來階段性驗(yàn)收。近日，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從大智慧通訊社獲悉，在第二季中國(guó)新能源汽車政策學(xué)術(shù)沙龍上，清華大學(xué)教授、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)理事長(zhǎng)陳全世表示，投入42億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新工程”）在今年5月份即將開始驗(yàn)收。 

    據(jù)記者了解，從會(huì)議上傳達(dá)出的聲音來看，許多人認(rèn)為該項(xiàng)工程的執(zhí)行情況不容樂觀。陳全世表示，今年是“十二五”的最后一年，很多新能源汽車的推廣政策都到了要總結(jié)、要結(jié)算、要反思的時(shí)候?！爸袊?guó)的新能源汽車政策可以說是全世界最好的，但是很多情況下執(zhí)行不給力。最大的問題是產(chǎn)業(yè)鏈不具備，導(dǎo)致很多城市出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的問題?！标惾廊缡钦f。 

    發(fā)展方向已定 

    其實(shí)，從2012年財(cái)政部、工信部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中可以看出，中央財(cái)政將從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 

    其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象包括：新能源汽車整車項(xiàng)目（包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車）和動(dòng)力電池項(xiàng)目?jī)纱箢?，申?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。 

    與之相對(duì)應(yīng)，《通知》中要求，整車企業(yè)必須具備新能源汽車整車設(shè)計(jì)集成和持續(xù)開發(fā)能力，研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于一定比例；動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)掌握核心技術(shù)，并具有較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和售后服務(wù)保障能力，擁有電池單體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

    落實(shí)效果不一 

    以當(dāng)時(shí)“2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項(xiàng)目名單”中的25個(gè)項(xiàng)目看，純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目包括：江淮的第五代純電動(dòng)轎車平臺(tái)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，東風(fēng)的小型純電動(dòng)轎車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，北汽的北京牌全新平臺(tái)純電動(dòng)轎車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，吉利的基于帝豪EC7的全新純電動(dòng)轎車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，長(zhǎng)安的C206純電動(dòng)汽車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；插電式乘用車項(xiàng)目則包括：比亞迪的新型插電式混合動(dòng)力車（秦）技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，一汽的紅旗插電式混合動(dòng)力轎車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，奇瑞的插電式混合動(dòng)力汽車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，長(zhǎng)城的全新插電式混合動(dòng)力SUV開發(fā)項(xiàng)目，上汽的榮威550PHEV插電式混合動(dòng)力轎車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目。 

    以上除個(gè)別項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)還算不錯(cuò)。如當(dāng)前在市場(chǎng)上比較暢銷的比亞迪秦、上汽榮威550PHEV，以及長(zhǎng)安、北汽、江淮的純電動(dòng)車等，都已經(jīng)在市場(chǎng)上贏得了一定的聲譽(yù)和銷量，比亞迪秦還成為2014年市場(chǎng)上最為暢銷的新能源汽車之一。 

    但如果以2015年為收官點(diǎn)結(jié)算的話，仍然有一些項(xiàng)目還沒有完成利落，如長(zhǎng)城的全新插電式混合動(dòng)力SUV開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)稱，這款搭載在哈弗品牌上的長(zhǎng)城的首款插電式混合動(dòng)力的SUV車型，目前正在研發(fā)之中，預(yù)計(jì)將于2017年正式亮相。

    如果說，2015年5月將開始進(jìn)行“創(chuàng)新工程項(xiàng)目”的驗(yàn)收，那么專注于傳統(tǒng)SUV生產(chǎn)的長(zhǎng)城汽車顯然并沒有把企業(yè)的重心放在插電式混合動(dòng)力SUV的開發(fā)上。對(duì)于企業(yè)而言，這也許只影響到自身相當(dāng)小的一塊市場(chǎng)，無需大驚小怪。但作為一項(xiàng)國(guó)家推進(jìn)新能源汽車戰(zhàn)略性的工程，不能在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)交上作業(yè)，顯然有失國(guó)家相關(guān)創(chuàng)新資金發(fā)放的公允性。