近期，在北京召開的中國電動汽車百人會上，汽車行業(yè)專家大佬集聚一堂，針對中國電動車行業(yè)如何發(fā)展進行了激烈爭論。作為百人會論壇六大專題研討之一，“低速電動汽車何處去？”是此次論壇最具爭議的話題。以中國工程院院士楊裕生為領(lǐng)軍人物的專家支持低速電動車發(fā)展，率先提出中國的國情應(yīng)當積極發(fā)展這個新興產(chǎn)業(yè)。而中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚則認為，低速電動車標準尚未推出，國家部委并未達成統(tǒng)一意見，市場不應(yīng)急于先推廣。一時間火藥味十足。筆者認為，不論標準何時推出，在不違反國家意志的前提下，市場的選擇將決定低速電動車發(fā)展的主方向。

    低速電動車發(fā)展正在起步。中國汽車工程學(xué)會理事長、百人會低速電動車課題召集人付于武告訴中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者，“低速電動車2014年1～11月產(chǎn)量已經(jīng)達到了15.5萬輛。目前，沒有全國性的統(tǒng)計口徑。據(jù)估計，目前全國的年產(chǎn)量約40萬輛，其中山東省生產(chǎn)了接近一半?！倍谛履茉措妱榆嚨漠a(chǎn)量僅在8萬輛左右，業(yè)內(nèi)眾多專家及車企表示，低速電動車的市場需求旺盛，阻礙低速電動汽車的發(fā)展是與市場規(guī)律違逆。

    山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，“低速電動車適合在三四線城市規(guī)?；茝V，它有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，能耗是同等柴油車的1/3?！蔽簩W(xué)勤指出，低速電動車是新能源電動車的分支，國家應(yīng)當提倡多元化發(fā)展，而不能只讓市場出現(xiàn)高端或者低端產(chǎn)品?！暗退匐妱榆囀切履茉措妱榆嚨难a充！”魏學(xué)勤強調(diào)。

    市場需求強勁

    資料顯示，低速電動車廣泛的定義可以涵蓋電動自行車、電動摩托車、電動三輪車、低速電動汽車等。狹義的低速電動車是指速度低于70km/h的簡易四輪純電動汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結(jié)構(gòu)、性能與燃油汽車類似。本文所說的低速電動車主要指后一種。

    近年來，我國低速電動車發(fā)展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時風(fēng)等一批低速電動車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個省的低速電動車產(chǎn)量已經(jīng)超過20萬輛，低速電動汽車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。付于武表示，低速電動車規(guī)模企業(yè)已經(jīng)超過100家，且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，生產(chǎn)企業(yè)主要集中在山東、江蘇、浙江、廣東還有河南等地的二、三線城市。用戶群體集中在三、四線城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部。

    根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》和《純電動乘用車技術(shù)條件》規(guī)定，純電動車的國家標準為最高車速不低于每小時80公里，續(xù)航里程大于80公里。然而，由于價格高，盡管能夠享受最高12萬元的國家及地方補貼，純電動車的發(fā)展仍然難言順利。按照規(guī)劃，到2015年我國新能源汽車的產(chǎn)銷量要達到50萬臺，占汽車銷量的5%左右。相比中央目標，地方政府的相關(guān)規(guī)劃則更加宏大，業(yè)內(nèi)根據(jù)各個省市的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：2015年我國新能源汽車的產(chǎn)銷總目標達到驚人的800萬輛左右。而根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，2014年我國共生產(chǎn)新能源汽車8.4萬輛，但總量仍遠遠不夠。

    電動車領(lǐng)域的“正規(guī)軍”和“草根”為何發(fā)展速度出現(xiàn)冰火兩重天？究其原因，消費需求、生產(chǎn)企業(yè)和地方政府是低速電動車發(fā)展背后的3個最主要推手。

    魏學(xué)勤表示，“低速電動車由于通常采用鉛酸電池，再加上結(jié)構(gòu)簡單、配置較低，因此售價通常在3~5萬元以內(nèi)，相比起純電動車在補貼后仍然在10余萬元的情況，購買門檻顯著降低?！倍遥M管低速電動車續(xù)駛里程相對較短，但因其定位為短途代步工具，再加上與電動自行車等其他代步工具相比，低速電動車能夠遮風(fēng)擋雨，安全性也有所提升，因此在三、四線城市及廣大農(nóng)村市場受到消費者歡迎。而這些地區(qū)相對大城市而言，家庭充電的條件更便利，因此困擾純電動車發(fā)展的一大因素——基礎(chǔ)設(shè)施，在低速電動車上體現(xiàn)得并不明顯。

    企業(yè)的熱情背后，是大量資金投入，以及對當?shù)谿DP的巨大拉動。正因為如此，低速電動車受到山東、河北、河南等地多個地方政府的青睞。魏學(xué)勤表示，一方面，地方政府通過出臺“低速電動車管理辦法”，使其在當?shù)厣矸莸玫秸J可，實現(xiàn)上牌上路；另一方面，地方政府也通過財政補貼、投資建廠等環(huán)節(jié)政策支持，以及政府采購等方式，為低速電動車企在當?shù)氐陌l(fā)展提供便利。