“可以看見的是，新能源商用車市場(chǎng)的急速發(fā)展讓一些名不見經(jīng)傳的車企都登上了《目錄》，而往往‘騙補(bǔ)’的情況都是發(fā)生在小企業(yè)中?！睆埾鑼?duì)時(shí)代周報(bào)記者說，這些小的生產(chǎn)企業(yè)造出來的所謂“電動(dòng)車”，僅僅是依靠簡(jiǎn)單的“組裝”，整車的安全性能根本無法保證。“由于客車不同于乘用車，它的車身空間較大，因而改裝起來較簡(jiǎn)單，可以通過疊放電池的方式而使車輛達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，從而拿到補(bǔ)貼?！?/p>

張翔認(rèn)為，乘用車市場(chǎng)目前競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)較商用車標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)市場(chǎng)上的產(chǎn)品亦相對(duì)不多，因此車企不容易在此領(lǐng)域騙取補(bǔ)貼。崔東樹則對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，由于乘用車的電池容量比較小，而且面向私人市場(chǎng)，所以騙補(bǔ)的情況一般來說會(huì)相對(duì)少一些。

雖然在今年新出臺(tái)的補(bǔ)貼政策中，乘用車以續(xù)駛里程和最高時(shí)速為主要指標(biāo)；而商用車也改變了此前單純以長(zhǎng)度作為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼方法，增加了對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程的考核。其中對(duì)于6-8米的中巴，補(bǔ)貼將會(huì)減少10萬-15萬元。

但有業(yè)內(nèi)分析指出，總體來說補(bǔ)貼政策在執(zhí)行形式上還可更多元一些，以調(diào)動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的積極性。本次“騙補(bǔ)”事件的爆發(fā)，也正好給行業(yè)一個(gè)反思的機(jī)會(huì)。

整治進(jìn)行時(shí)

“騙補(bǔ)”一事被媒體曝光后迅速在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注。1月21日，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，表示將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。

《通知》指出，將對(duì)2013、2014年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車，以及申請(qǐng)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，車型覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營企業(yè)（含公交、客運(yùn)、專用車等）、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。而核查的內(nèi)容包括財(cái)政資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況和新能源汽車用戶車輛運(yùn)行使用情況。

工信部表示，核查將采取有關(guān)省份自我核查和選擇部分省份現(xiàn)場(chǎng)督查兩種方式。自我核查要求有關(guān)?。▍^(qū)、市）對(duì)本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況、新能源汽車用戶使用情況進(jìn)行核查并形成自查報(bào)告，于2月5日前提交至四部委。

在《通知》發(fā)出兩天后，在北京舉行的“2016中國電動(dòng)車百人會(huì)論壇”上，一批專家與企業(yè)大佬亦紛紛對(duì)此作出表態(tài)，一場(chǎng)自上而下的“清查”行動(dòng)已然開始。

鑒于去年發(fā)生了幾起電動(dòng)大巴、混合動(dòng)力汽車起火的事故，去年8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》， 當(dāng)中要求，各示范城市要對(duì)自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對(duì)節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場(chǎng)地及配套管理措施進(jìn)行調(diào)查。

顯然，調(diào)查的進(jìn)度并不能讓工信部感到滿意。據(jù)工信部副部長(zhǎng)辛國斌透露，到目前為止，還有5個(gè)試點(diǎn)的省區(qū)，38家生產(chǎn)企業(yè)沒有完成自查。

同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，四部委亦表態(tài)將“通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊”?！膀_補(bǔ)行為應(yīng)該嚴(yán)厲查處，甚至取消其生產(chǎn)資質(zhì)?！眹铱萍疾?63計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛說。

“（清查“騙補(bǔ)”行為）對(duì)比亞迪來說是好事，因?yàn)檠a(bǔ)貼還是能讓這些有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量有保證的企業(yè)得到好處，行業(yè)太亂對(duì)新能源汽車的發(fā)展必定有影響?！北葋喌瞎P(guān)總監(jiān)張小銳對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

知豆電動(dòng)汽車有限公司總裁鮑文光則認(rèn)為，“騙補(bǔ)”現(xiàn)象其實(shí)并沒有那么嚴(yán)重，僅有一小部分，是短期行為，作為企業(yè)來講，大部分企業(yè)還是以可持續(xù)發(fā)展新能源為主，整體市場(chǎng)環(huán)境有保證?！皩?duì)新能源汽車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，有助于規(guī)范新能源汽車市場(chǎng)。如果可以將新能源汽車的電池?cái)?shù)據(jù)、電機(jī)數(shù)據(jù)、運(yùn)行里程等數(shù)據(jù)全面收集整理，發(fā)送至統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控管理，所有數(shù)據(jù)內(nèi)容一目了然，造假的現(xiàn)象將得到抑制?！?/p>

而對(duì)于新能源汽車的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，王秉剛表示，不僅要對(duì)該現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)查，還要避免在充電樁補(bǔ)貼上出現(xiàn)同樣的情況，除了需要制定更完善的管理辦法，同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自律。