三是具體工作上，執(zhí)行的針對性較強?！吨袊圃?025》是制造業(yè)未來十年發(fā)展的指導(dǎo)性文件，要考慮制造業(yè)的整體布局，但又不能面面俱到。為此，《中國制造2025》提出了提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化和工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力等9項主要任務(wù)，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基等5項重大工程，1 X規(guī)劃體系編制工作，使得推進制造強國擁有具體的工作抓手。

不樂觀因素也有三個：第一，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大，為追求經(jīng)濟規(guī)模和增速，各地區(qū)有可能出現(xiàn)一哄而上盲目布局的局面，對有序推進制造強國建設(shè)造成一定的影響。第二，從制造業(yè)發(fā)展規(guī)律看，推進制造業(yè)由大變強需要政府在支持手段、社會化服務(wù)等方面開展深入持續(xù)的政策創(chuàng)新，這需要一個不斷探索、試錯的過程，難以一蹴而就，更不能急于求成。第三，《中國制造2025》的實施涉及多個部門，如何真正實現(xiàn)部門間政策資源的聯(lián)動，仍需進行不懈的努力和探索。

《財經(jīng)》：在《中國制造2025》行動綱領(lǐng)的結(jié)尾，也提到要“建立《中國制造2025》任務(wù)落實情況督促檢查和第三方評價機制，完善統(tǒng)計監(jiān)測、績效評估、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機制”。這無疑是非常必要的實施保障機制，該機制具體如何建立，您能否談?wù)勀南敕ǎ?/p>

苗圩：相關(guān)各方能否落實和執(zhí)行好，是《中國制造2025》能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵之處。在這方面，基本的工作方法是把戰(zhàn)略變成規(guī)劃，把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成行動，把行動變成實在效果。

推動實施《中國制造2025》這項工作的過程中，有幾個方面要注意：一要制定實施《中國制造2025》的年度計劃。在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提出年度工作重點的基礎(chǔ)上，明確工作目標、具體任務(wù)分工和時間節(jié)點。部內(nèi)也制定了工作計劃，明確具體目標和時間要求，按分工抓好落實。加強對年度工作計劃執(zhí)行的跟蹤、督促和檢查。我們將建立定期信息報送機制，及時了解重要工作進展情況，實施過程中出現(xiàn)的重大問題及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。組織戰(zhàn)略咨詢委的專家們動態(tài)發(fā)布重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖綠皮書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后執(zhí)行，每兩年更新一次，在技術(shù)層面上做到及時調(diào)整和修正。

二要建立考核評估機制。加強工作落實情況的督促檢查，重點工作進展定期向領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報。及時委托第三方評估機構(gòu)對實施情況進行執(zhí)行情況評估，既包括全面的總體評估，也包括專題性、重點領(lǐng)域的評估，結(jié)合新的發(fā)展形勢和評估結(jié)果，對《中國制造2025》的總體目標、重點領(lǐng)域發(fā)展目標、戰(zhàn)略支撐保障等進行及時調(diào)整。

三是建立重大產(chǎn)業(yè)工程布局工作機制。對各地規(guī)劃、工程的落實進展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。選出基礎(chǔ)扎實、條件好的地區(qū)和企業(yè)，承擔(dān)相關(guān)重點任務(wù)，為全國作出表率、樹立標桿；在一些關(guān)鍵領(lǐng)域我們還要完善機制，實現(xiàn)競爭擇優(yōu)，避免一哄而上，盲目發(fā)展。