美國政府近日頒布首個聯(lián)邦自動駕駛汽車政策文件，意欲大力推動該行業(yè)的發(fā)展。上周末七國集團國家交通部門官員在日本開會時對此表示歡迎。無人駕駛汽車正在逐步向現(xiàn)實靠近。

今年以來，美國、新加坡、澳大利亞、芬蘭和迪拜等眾多國家已經(jīng)開始小規(guī)模進行無人駕駛車輛的試運行。無人駕駛汽車也是蘋果、谷歌等大型科技公司目前關(guān)注的焦點領(lǐng)域，會否成為下一個科技企業(yè)創(chuàng)造技術(shù)和業(yè)績奇跡的領(lǐng)域？

監(jiān)管護航

美國政府19日頒布首個聯(lián)邦自動駕駛汽車政策文件，旨在指導(dǎo)“負責任地”測試與部署自動駕駛汽車，為今后在聯(lián)邦層面制定無人駕駛汽車監(jiān)管規(guī)則打下基礎(chǔ)。

自動駕駛汽車，簡而言之，就是指電腦系統(tǒng)而不是人類作為司機的智能汽車。按照美國運輸部的定義，電腦系統(tǒng)能部分或全部接管駕駛?cè)蝿?wù)的車輛都是自動駕駛汽車。一些人提出，自動駕駛最終應(yīng)該讓方向盤消失，駕駛完全交給車輛智能系統(tǒng)，實現(xiàn)真正意義上的無人駕駛。

美國政府認為，自動駕駛汽車可使交通運輸變得“更安全、更清潔、更易獲得、更高效”。最新頒布的政策文件側(cè)重于自動駕駛汽車的安全性，包括一個涵蓋15個要點的安全評估，汽車廠商必須在完成這一評估后，才能讓其自動駕駛汽車駛上公共道路。

根據(jù)這一指導(dǎo)文件，汽車生產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計、研發(fā)、測試與部署自動駕駛汽車時必須遵循這15點“安全評估”規(guī)定，涉及車輛運行操作的方式與地點、車輛的感應(yīng)與響應(yīng)功能、出現(xiàn)系統(tǒng)故障時的車輛響應(yīng)能力、數(shù)據(jù)記錄與信息分享能力、使用者隱私、防御黑客攻擊的能力、事故后車輛自動駕駛功能的恢復(fù)、車禍發(fā)生時保護車上乘客的能力、車輛用戶的教育與培訓(xùn)要求、行駛車輛在處理沖突困境時的倫理考量等。

美國運輸部長安東尼·?？怂巩斕煸谛侣劙l(fā)布會上說，這一政策文件旨在“為一種新興的新型交通技術(shù)建立安全文化”，這是美國第一份自動駕駛汽車聯(lián)邦政策文件，也是全世界迄今最全面的自動駕駛汽車全國性監(jiān)管規(guī)定，將讓“我們從老式汽車駛向無人駕駛汽車”。同時，這一政策文件每年都將被評估，以適應(yīng)新的變化。

?？怂拐f：“全自動汽車的活力在于操縱車輛的軟件。當軟件在操縱汽車的時候，這也就是我們想要監(jiān)管的領(lǐng)域?！钡瑫r強調(diào)，無人駕駛還是一個新興行業(yè)，政府希望與汽車制造商和科技公司進行合作，而不是限制其發(fā)展。運輸部表示，今后美國各州不應(yīng)單獨制定無人駕駛汽車監(jiān)管規(guī)則，而應(yīng)統(tǒng)一安全標準。

現(xiàn)階段，美國各州對無人駕駛汽車監(jiān)管態(tài)度不一。比如，加利福尼亞州相對較嚴，在去年底出臺的管理條例草案中規(guī)定，無人駕駛汽車上路時，司機座位上必須有持駕照的駕駛員。美國政府目前正大力推進自動駕駛汽車技術(shù)的發(fā)展。有消息人士表示，運輸部曾敦促各州不要強行要求無人駕駛汽車在運行時必須有持駕照司機在座。

值得一提的是，安全評估還包括倫理問題的考量。文件說，自動駕駛系統(tǒng)做出決定時會涉及倫理問題。例如與另一輛車相撞時，如果面臨保護一輛車上的乘客必然會犧牲另一輛車上乘客的難題，電腦“司機”應(yīng)該如何決策？汽車廠商應(yīng)確立有關(guān)決策規(guī)則。

與此同時，美國運輸部下屬國家公路交通安全局獲得監(jiān)管自動駕駛汽車的權(quán)力，包括有權(quán)對它認為存在安全問題的自動駕駛汽車發(fā)出召回令。文件特別強調(diào)，對那些有人參與部分駕駛的半自動駕駛汽車，如果沒有充分說明在緊急情況下駕駛?cè)擞袩o法重新獲得對車輛控制權(quán)的可能性，那么車輛有可能會被召回。

走進現(xiàn)實

近幾年，無人駕駛車輛開始進入測試階段。在全球范圍內(nèi)，無人駕駛技術(shù)也在離人們的生活越來越近。最近數(shù)月，無人駕駛汽車進入試運行的消息頻繁見諸報端。

美國打車軟件服務(wù)運營商優(yōu)步本月剛剛在美國東部城市匹茲堡投放4輛自動駕駛汽車，進行上路測試。4輛車型為福特Fusion的無人駕駛汽車“亮相”街頭。它們配有多個攝像頭、全球定位系統(tǒng)以及用以探測天氣和道路狀況的雷達系統(tǒng)和其他傳感器等，在匹茲堡復(fù)雜多變的道路上行駛，搭載優(yōu)步軟件的?？?。車上配備了兩名技術(shù)人員，其中一位坐在駕駛座，隨時準備掌控方向盤，另一位則負責監(jiān)測汽車的行駛狀況，乘客并不能單獨乘車。

8月底，一隊小型無人駕駛公交車也在芬蘭首都赫爾辛基南部的一段普通公路上試運行。這種小型公交車內(nèi)部空間有限，只有6個座位，另外還可站6個人，沒有駕駛艙。雖然最高時速可達40公里，但測試期間時速只有11公里。

法國首都巴黎鐵路局近日也對一輛由法國高科技公司Easymile生產(chǎn)的EZ10電動無人駕駛小型公交車進行測試。這輛公交車以每小時25公里的速度開展測試，載客容量為12人。此前，這類車輛已在美國加利福尼亞州、日本和新加坡的專用線路上進行測試。

阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜道路交通管理局上月底宣布，一種用于載客擺渡的無人駕駛汽車于9月1日起在迪拜市中心開始為期1個月的試運營。迪拜采用的是法國EZ10電動10座無人駕駛車，外形方正，車身不分前后，可以雙向行駛。迪拜計劃到2030年讓城市交通運力的25%發(fā)展為無人駕駛汽車。

無人駕駛出租車在新加坡也已上路。這一業(yè)務(wù)將先在小范圍內(nèi)試行，當前只有6輛車在約6.5平方公里的范圍內(nèi)運營，且上下車地點有嚴格規(guī)定。這6輛車為經(jīng)過改裝的雷諾zoe和三菱iMiEV電動車，車上配備駕駛員以防出現(xiàn)緊急情況，后座還有一名研究員負責觀測汽車儀表。