在這張大網(wǎng)之下,汽車業(yè)反壟斷的第一塊多米諾骨牌已然倒下。7月21日,國務院明確要求破除地方保護,各地區(qū)要執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準、行業(yè)標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄。
“減免(新能源汽車購置稅)是個利好,但想減免(購置稅)首先地方新能源目錄得進得去吧?”7月9日,免除新能源汽車購置稅政策出臺后,一位上汽新能源相關人士曾如是期待地方保護政策的破除?;蛟S讓他想不到的是,僅僅十多天后,國務院的一紙通知便讓此前新能源汽車地方分立而治的境況得以終結。
破除地方保護和行政性壟斷大勢所趨,而下一刀則有望落在二手車限遷政策上?!澳壳氨本┲苓叺暮颖笔〔糠值貐^(qū),如石家莊、張家口等城市的二手車遷入條件都十分嚴格,要求遷入車型必須滿足國五排放標準。但事實上,這些地區(qū)當?shù)氐能囕v上牌執(zhí)行的也只是國四標準?!北本┒周嚱灰资袌龅囊晃讳N售人員對本報記者表示。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊亦在微博上發(fā)出感嘆,“全國各地越來越嚴的限遷政策,已經(jīng)快將二手車封死在當?shù)亓??!笔聦嵣希珖延?10座城市和地區(qū)設定了二手車遷入門檻?!巴瑯拥纳唐?,在不同地區(qū)由于地域差異受到不同對待,這也是很典型的行政性壟斷例子。”魏士廩告訴本報記者。
也因如此,中國汽車流通協(xié)會已于近日正式向相關部門提交報告,建議取消各地自行出臺的不合理“限遷”政策。羅磊坦言,截至目前,這一提議還沒有實質性的結果。
而在汽車企業(yè)對經(jīng)銷商的縱向壟斷和汽車企業(yè)與經(jīng)銷商企業(yè)各自層面的橫向壟斷打破后,汽車產(chǎn)業(yè)又將呈現(xiàn)一種全新局面。
“汽車企業(yè)與經(jīng)銷商地位落差得以大幅減小,汽車企業(yè)不得再向經(jīng)銷商設定嚴苛的商務政策,車型、售后服務等方面定價逐步開放,汽車交易市場和后市場逐步進入自由競爭狀態(tài);而橫向壟斷打破后,同品牌經(jīng)銷商之間自由定價所產(chǎn)生的價格落差,也使消費群體有更廣泛的選擇和比較空間?!鳖伨拜x表示,多重壟斷逐一打破的過程,也將是汽車產(chǎn)業(yè)變革的過程。
不過,政策導向上的反壟斷措施,并不是最終推手。“反壟斷舉措不可一蹴而就,也不是一時解決就可以宣告成功的,而是一個長期的、持續(xù)的過程,此前我們在市場監(jiān)管方面做得不多,現(xiàn)在正在開始加大力度。”在張莉看來,正在循序漸進的反壟斷舉措并不是單靠反壟斷就能完全完成推進的,而將是一個市場、觀念、獎懲制度等多方面交織而成的健康的、全新的市場流通體系的建立過程。