如同剛剛在東南沿海登陸的臺(tái)風(fēng)“麥德姆”，另一個(gè)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“反壟斷”也正在席卷整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)。這一在中央有關(guān)精神指導(dǎo)下，多部委聯(lián)動(dòng)的反壟斷之風(fēng)涉及了包括零部件制造、銷售流通及后市場(chǎng)維修環(huán)節(jié)等在內(nèi)的幾乎整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

風(fēng)暴眼的中心正是處于這條產(chǎn)業(yè)鏈上游的零部件領(lǐng)域。7月初，商務(wù)部根據(jù)《反壟斷法》，決定對(duì)科力遠(yuǎn)、豐田中國、PEVE(豐田持股80.5%)、新中源、豐田通商五家企業(yè)設(shè)立中外合資企業(yè)科力美的申報(bào)做出附加限制性條件的批準(zhǔn)，要求科力美“在市場(chǎng)有相應(yīng)需求的情況下，須在投產(chǎn)后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的對(duì)外銷售”。

然而，事實(shí)上，商務(wù)部對(duì)與豐田難脫干系的“科力美事件”的反壟斷限制，僅僅是這輪反壟斷大潮的開始。7月22日，商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)明確，“隨著市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)，反壟斷力度會(huì)持續(xù)、長久地循序漸進(jìn)?！?

反壟斷大潮來臨

反壟斷風(fēng)暴的著力點(diǎn)再次落在了破除區(qū)域壟斷上。

7月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，要求進(jìn)一步加快新能源汽車推廣工作的同時(shí)，明確要破除地方保護(hù)。而在此之前的今年6月份，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》，隨即在全國范圍內(nèi)面向汽車企業(yè)開展地方政府壟斷行為“摸底”調(diào)查。

“比如，企業(yè)在異地經(jīng)營是否遇到歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在進(jìn)入當(dāng)?shù)氐胤绞袌?chǎng)時(shí)，企業(yè)是否遭遇異地地方政府濫用行政權(quán)力，阻礙、限制企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入等等?！睆埨蛟诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)表示，與此前通常由政府主導(dǎo)反壟斷調(diào)查完全不同的是，商務(wù)部的這一輪調(diào)查主要是了解汽車企業(yè)的聲音?！耙袑?shí)保證市場(chǎng)的公平、公正、公開競(jìng)爭，要建立法制化營銷環(huán)境，就一定要根據(jù)市場(chǎng)主體的需求。”

“上個(gè)月末，相關(guān)調(diào)查結(jié)果已經(jīng)上報(bào)商務(wù)部，目前在進(jìn)一步分析整理中。”7月23日，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊向本報(bào)記者透露道。而國務(wù)院辦公廳廢止新能源地方目錄，無疑成為商務(wù)部主導(dǎo)的破除地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷調(diào)查帶來的第一個(gè)“收獲”。

幾乎同時(shí)，發(fā)改委、交通部等多部委亦在同步推進(jìn)汽車行業(yè)壟斷調(diào)查。

“我們確實(shí)在做?！?月22日，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局二處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者透露，目前發(fā)改委確實(shí)已開展針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查?！霸?月底6月初，發(fā)改委已經(jīng)開始從北京到江蘇再到上海進(jìn)行一些汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查活動(dòng)，并且也約談了部分相關(guān)汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人?！庇邢⑷耸肯虮緢?bào)記者透露?！笆聦?shí)上，春節(jié)過后，發(fā)改委已經(jīng)開始陸續(xù)對(duì)汽車業(yè)相關(guān)企業(yè)展開調(diào)查，不止江蘇和上海，(涉及的城市)其實(shí)更多?！?月23日，一位不愿具名的汽車業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者補(bǔ)充說。

前述消息人士亦透露，發(fā)改委正在進(jìn)行的反壟斷調(diào)查，是有關(guān)整車和零部件價(jià)格方面的調(diào)查?！耙簿褪巧a(chǎn)同類商品的企業(yè)為獲取高額利潤而達(dá)成有關(guān)劃分銷售市場(chǎng)、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量、確定商品價(jià)格等方面的協(xié)議所形成的壟斷性價(jià)格方面的調(diào)查?！鄙鲜鋈耸窟M(jìn)一步解釋。