自2007年開始，有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保的“兩會”熱詞就頻出，2015年尤值一提，新能源汽車議題不僅在地方“兩會”遍地開花，還“當仁不讓”地成為全國“兩會”焦點。據(jù)測算，燃煤和燃油“助紂”形成霧霾天氣的影響高達60%，而另一方面機動車保有量不斷攀升，推進機動車減排、進一步推廣新能源汽車已成流瀑之勢。

提案“落地有聲”，上下聯(lián)動推廣

據(jù)國家能源局3月2日公布，去年涉及能源局的“兩會”建議提案辦結(jié)率達100%，《關(guān)于加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車市場應用的提案》業(yè)已辦結(jié)。但專家認為，實現(xiàn)新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略依然需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以形成便利的網(wǎng)絡(luò)。

回顧2014年，新能源汽車利好政策頻出，支持力度不斷加碼。去年，新能源汽車實現(xiàn)了居世界第二的8.39萬輛年產(chǎn)銷量。去年2月8日公布了第二批推廣應用城市名單，兩批共計40個省（區(qū)域）和城市，合計申報推廣新能源汽車超過40萬輛。另外，2015年2月16日科技部出臺了《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案（征求意見稿）》，再次提到2020年中國新能源汽車保有量達500萬輛的目標。

事實上，國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略步步推進、非傳統(tǒng)汽車公司紛紛滲入，由此產(chǎn)業(yè)不斷得到培育、市場持續(xù)增長直至全面爆發(fā)已成大勢。據(jù)估計，2015年我國有可能登上全球電動汽車銷量排名第一的寶座。與此同時，深圳、江蘇、天津、杭州等一些示范城市充分調(diào)動金融、汽車、動力電池、電力等行業(yè)資源，探索創(chuàng)新推廣模式。

以江蘇為例，省經(jīng)信委政策處處長繆鳴表示，近幾年省政府專門出臺了新能源汽車推廣應用指導意見，制定相關(guān)鼓勵引導政策，相關(guān)部門也一直在努力探索新能源汽車應用之路，今后新建居住小區(qū)應預留10%的新能源汽車充電停車位。來自省經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，去年前10個月推廣純電動汽車2775輛，數(shù)量僅次于上海，其中純電動客車1458輛，占全國推廣數(shù)量的四分之一，居全國第1位。據(jù)不完全統(tǒng)計，南京市新能源產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)集聚了上百家配套企業(yè)，南京市已形成了以電池、電機、電控三大零部件產(chǎn)業(yè)為核心的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

“有機米、有機蔬菜可以空運過來給人們吃，大氣環(huán)境若被污染了，干凈的空氣到哪里去運呢？！”淮安一家主營電池材料的民營企業(yè)家昌旭初在接受采訪時如此擔憂。江蘇是新能源汽車發(fā)展、推廣的排頭兵，不止南京、淮安，江蘇鹽城也已匯聚了多所新能源研究院、車企等，如東南大學鹽城新能源汽車研究院、東風悅達起亞新能源汽車項目等，已成具有一定規(guī)模的新能源產(chǎn)學研基地。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再接力

燃煤和燃油“助紂”霧霾的形成影響達60%。中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思說，當下燃煤污染問題尚沒解決，出自汽車的污染物已疊加進來成為霧霾天氣的為害者。以北京為例，PM2.5超標機動車“貢獻率”曾達31.1%，而杭州也曾達40%。