其次,針對大規(guī)模的有效的收集和回收廢舊鉛電池制定指導(dǎo)準(zhǔn)則。盡管現(xiàn)在政府要求電池生產(chǎn)商必需回收廢舊電池,但是并沒有具體指導(dǎo)該如何回收。
在我國,只有很少一部分廢舊電池是由鉛電池生產(chǎn)商直接回收的。如果電池是由生產(chǎn)商大規(guī)?;厥眨湍軌?qū)嵤┮惶卓刂莆廴镜母咝У南到y(tǒng),從運(yùn)輸一直追蹤到授權(quán)回收商。
“為了便于生產(chǎn)商收集廢舊電池,必須通過規(guī)范的過程建立統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制以鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)將回收的廢舊電池送到有授權(quán)的回收站。這種激勵(lì)可以采取存放費(fèi)或購買折扣的形式(例如,如果交回舊電池,買新電池時(shí)就可以從價(jià)格中減掉一部分事先規(guī)定的金額)。該費(fèi)用必須設(shè)置在足夠高的水平,從而使經(jīng)銷商和未經(jīng)授權(quán)的回收商的收集業(yè)務(wù)都無利可圖。”
再次,提高行業(yè)透明度。以鉛電池為例,如果大宗消費(fèi)者了解到鉛電池供應(yīng)商違反監(jiān)管規(guī)定或?qū)е裸U中毒和污染,他們可以迫使這些公司做出改善。鉛電池的制造商和回收商應(yīng)披露其環(huán)境政策和所有減少廢氣、廢棄物排放,提高廢舊電池收集的行為。公司還必須披露他們每年在空氣、水和廢棄物中的鉛排放量。
最后,建議供應(yīng)商采用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),比如BEST標(biāo)準(zhǔn)(美好可持續(xù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))等,并在該標(biāo)準(zhǔn)下得到認(rèn)證。如果購買商都選擇購買那些達(dá)到環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商的產(chǎn)品,就會(huì)促使電池生產(chǎn)商做出改進(jìn)。艾浩指出,BEST標(biāo)準(zhǔn)是一套針對鉛電池生產(chǎn)企業(yè)的全面的自愿的環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),包括排放、廢物處理、能源和水消耗,以及回收廢舊電池等規(guī)定。鉛電池生產(chǎn)企業(yè)采用這些標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)使我國在環(huán)境績效指標(biāo)上更接近發(fā)達(dá)國家的水平。
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各國如何處理廢電池
德國 在德國,為了提高廢舊電池的回收率,政府早在1998年就立下法規(guī):按照“誰污染,誰治理”的原則,對電池生產(chǎn)商征收環(huán)境稅。
此外德國法律還規(guī)定,消費(fèi)者要將用完的干電池、鈕扣電池等送交商店或廢品回收站,這兩個(gè)場所也必須無條件接收廢舊電池,并轉(zhuǎn)送處理廠家。對于具有毒性的鎳鎘電池和含汞電池,上面需要有特殊標(biāo)記,消費(fèi)者購買這類電池時(shí),押金是包含在價(jià)格里面的,把廢舊電池送到廢品站時(shí),押金就能得到返還。
瑞士 在瑞士,不同類型的電池采取不同的處理方法,其中包括深層填埋、熱處理(包括真空熱處理和高溫?zé)崽幚恚?、溶液“濕處理”等。高溫?zé)崽幚硇枰葘U棄電池碾碎,然后送往爐內(nèi)加熱,電池中所含的汞、鋅等可以通過揮發(fā)回收;其他諸如鐵、錳等金屬元素會(huì)被熔煉成錳鐵合金。采取溫度不同的熱處理,還可以獲取諸如氧化銅、氧化錳、氧化鎳等混合金屬。盡管熱處理過程需要消耗大量能源,處理成本相對較高,但對環(huán)境影響最小,所以目前瑞士主要依靠此方法處理廢舊電池。
美國 在美國,汽車蓄電池的回收工作做得最好。據(jù)了解,美國蓄電池的回收率幾乎達(dá)到100%。以紐約州為例,法律規(guī)定,廢棄不用的汽車蓄電池或拿回給零售商,或送到專門回收站,或放到清潔局專屬的垃圾清理場中,但絕不能和普通垃圾混在一起隨便丟棄。法律還規(guī)定,汽車電池零售商每月有免費(fèi)回收每人兩個(gè)蓄電池的義務(wù);消費(fèi)者購買汽車電池時(shí),要多交5美元手續(xù)費(fèi),作為未來的回收費(fèi)用。