“十三五”期間將大力推進健康中國、美麗中國建設(shè),兩大戰(zhàn)略所涉及的醫(yī)藥、環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)屢獲政策扶持,有望譜寫新的時代華章。

當(dāng)前,我國腫瘤、高血壓等疾病發(fā)病率不斷上升,這些領(lǐng)域釋放了大量藥品剛性需求,未來醫(yī)藥行業(yè)增長確定性較強。相關(guān)部門今年以來多次發(fā)文力促行業(yè)發(fā)展,政策涉及藥品注冊、藥品采購、醫(yī)院改革、分級診療、基因檢測等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,建設(shè)健康中國將促使醫(yī)藥細分產(chǎn)業(yè)政策加速落地。另一方面,環(huán)保正成為社會各界高度關(guān)注的話題。美麗中國建設(shè)將推動“十三五”期間環(huán)境治理投資持續(xù)增長。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場空間有望超過10萬億元。而新能源的開發(fā)、利用將是美麗中國建設(shè)不可或缺的助力,新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機遇。

新能源汽車月度銷量

　　中央財政環(huán)保支出金額(億)

2014年醫(yī)藥各子行業(yè)利潤分布

醫(yī)藥領(lǐng)域百花齊放

“十三五”期間,我國生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有望得到發(fā)展,非營利性民營醫(yī)院發(fā)展勢頭向好,醫(yī)療信息化將成為重點突破領(lǐng)域。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德告訴中國證券報記者,我國目前已成為世界第一大原料藥生產(chǎn)和出口國、第二大OTC藥物市場、第三大醫(yī)藥市場。但從中國與全球藥品銷售排名居前的品種看,國外一般都是專利藥,其藥效較為明確,滿足臨床需求,而國內(nèi)基本是中藥注射劑以及專利過期藥。

“‘十三五’期間擬研制30個左右的重大創(chuàng)新藥。”中國工程院院士桑國衛(wèi)向中國證券報記者透露。根據(jù)科技部重大專項辦的部署和要求,新藥專項將納入“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略及實施計劃。這30個新藥包括5個原創(chuàng)性新藥;20個化學(xué)藥及其高端制劑;3-5個新中藥;3-5個新生物藥國際化。同時,研制20-30個臨床亟需重要品種;在重大關(guān)鍵技術(shù)研究方面,突破10-15項重大核心關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展10-15項前瞻性新技術(shù)。

“在化學(xué)藥方面,重點開展針對新靶點、新機制創(chuàng)新藥物以及新釋藥系統(tǒng)、新制劑的研究開發(fā);在生物藥方面,重點開展新型抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、新型疫苗、新型免疫治療、基因測序、生物類似藥等研發(fā),以及新佐劑、新輔料等研發(fā)。”桑國衛(wèi)表示。

為支持新藥研發(fā),國務(wù)院今年8月以來已發(fā)出藥品注冊審評制度改革、仿制藥一致性評價、藥品上市許可持有人制度試點等三道“金牌”,力圖為新藥研發(fā)掃清審評審批路上的障礙。

“國家在新藥方面做出的改革是對我國制藥創(chuàng)新環(huán)境的重大改善,對創(chuàng)新藥的支持力度很大,有利于提高國內(nèi)制藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性,對國內(nèi)新藥的質(zhì)量水平提升和上市速度都會有深遠影響?！薄『闳疳t(yī)藥　主管研發(fā)的副總經(jīng)理張連山對這一系列政策贊不絕口。

與藥品相比,國內(nèi)高端醫(yī)療器械的研制水準(zhǔn)也與發(fā)達國家相去甚遠。中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),2015年涉及國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備轉(zhuǎn)型升級的文件至少有18個,高性能醫(yī)療器械受到前所未有的重視,成為了優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。目前正在推進的公立醫(yī)院改革、分級診療等一系列政策中都提到,要優(yōu)先使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。另外,在藥品與醫(yī)療器械的審批審評制度改革中,對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了特殊審批通道,鼓勵醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。相關(guān)部門還啟動了國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選,旨在推動國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。

民營醫(yī)院也是政策重點鼓勵發(fā)展的行業(yè),目前該領(lǐng)域推進的主要方向包括:限制公立醫(yī)院規(guī)模;推動分級診療和轉(zhuǎn)診制度;改革醫(yī)療服務(wù)價格。這些政策有利于民營醫(yī)院的發(fā)展。銀華基金醫(yī)藥研究員郭思捷告訴中國證券報記者,2000年以來國內(nèi)年診療人次增長超2倍,近年來增速也一直保持在8%-10%左右?？紤]到人口老齡化、精神壓力和醫(yī)保等原因,醫(yī)療行業(yè)需求將保持穩(wěn)定增長。政府提出要把醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模從2萬億提升到8萬億,也就是說每年要增長20%以上,因此行業(yè)有巨大增長空間。

此外,醫(yī)療信息化這一“新興業(yè)態(tài)”有望成為重點突破領(lǐng)域。醫(yī)療離不開信息化的支撐,目前醫(yī)改重點推動的領(lǐng)域幾乎都需要利用信息技術(shù)來解決現(xiàn)實問題。如醫(yī)保控費,需要在醫(yī)院信息系統(tǒng)中嵌入控費信息系統(tǒng)并連接醫(yī)保信息系統(tǒng)來達到事前、事中、事后的監(jiān)管;分級診療的實施、醫(yī)聯(lián)體的建立及遠程醫(yī)療的開展,需要信息系統(tǒng)的建立及互聯(lián)互通,才能共享電子病歷及臨床信息;慢病管理探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動端設(shè)備、遠程醫(yī)療系統(tǒng)來管理病患,可降低診療費開支,分流綜合醫(yī)院就診壓力;公立醫(yī)院逐步降低藥品加成后,醫(yī)院的盈利壓力加大,利用信息技術(shù)提高效率、壓縮成本、提高服務(wù)質(zhì)量的動力將明顯增強。

海虹控股副總經(jīng)理上官永強認(rèn)為,“十三五”期間醫(yī)療衛(wèi)生信息化仍會按照“46312”的頂層設(shè)計進行建設(shè),全國建成四級衛(wèi)生信息平臺,依托六大業(yè)務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)采集和交換;三大數(shù)據(jù)庫基本覆蓋全國人口并整合共享基層,建立縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療保障網(wǎng),以縣級醫(yī)院為依托,通過和區(qū)域信息平臺及大型三級醫(yī)院連接,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動,開展分級診療、遠程會診、雙向轉(zhuǎn)診等。城市各級醫(yī)療機構(gòu)通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)分級診療、遠程醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、急病慢病分治等。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

除醫(yī)藥行業(yè)可期外,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正被提升到前所未有的高度。據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院測算,“十三五”期間社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。