特斯拉繼續(xù)施壓,看看能不能從其他州獲取到什么。今年6月,特斯拉暗示,Hutto將直接以1000萬美元至2000萬美元買下潛在超級工廠的用地,但特斯拉并未承諾將在那里建廠。當Hutto拒絕了這一不合理的要求后,特斯拉也選擇了沉默對待。類似的要求和回絕也在圣安東尼奧發(fā)生。

今年8月中旬,馬斯克的5億美元現(xiàn)金要求被內華達州拒絕之后,特斯拉又回到了德州,向當?shù)氐膬蓚€選址地點的推銷商提出了同樣的提議,也沒有被接受。圣安東尼奧經(jīng)濟開發(fā)基金會總裁馬里奧·赫納德茲(Mario Hernandez)回憶道,特斯拉高管是這么提出要求的:“我們需要提前支付大量資金,接近5億美元,這將是一個完美的獎勵方案,可以予以認真考慮?！?/p>

到此為止,其它各州沒有急于拿出的噱頭來吸引特斯拉。德州州長佩里(Perry)帶著太陽鏡,駕駛著特斯拉來到加州位于薩克拉門托的議會大廈,顯示出他要爭奪特斯拉超級工廠的決心。亞利桑那州圖森市市長送給了馬斯克一個建筑執(zhí)照,允許其建設造價30億美元,占地500萬平方英尺的建筑大樓,地址“待定”。加州參議員泰德·加尼斯(Ted蓋恩斯)向特斯拉總部贈送了一把金色鐵鏟。

馬斯克繼續(xù)利用它的公眾言論來影響和操控競爭者。與此同時,特斯拉希望各州能夠保持絕對沉默。今年5月份,加州一份報紙報道稱,特斯拉正在考慮在薩克拉門托的一個商業(yè)園區(qū)內選址。文章還引用了加州開發(fā)部門發(fā)言人的一句平淡評論:“政府每天都在努力吸引企業(yè)來加州,幫助他們在這里成長。特斯拉肯定是其中之一?！?/p>

這篇報道引起了康涅爾的不滿康納爾在發(fā)送給加州州長杰里·布朗(杰里·布朗)首席就業(yè)顧問的電郵中稱:“這無濟于事”

特斯拉沒有在其他州找到5億美元的現(xiàn)金承諾,該公司準備確定最后選址。大部分最終協(xié)議已經(jīng)準備就緒。為了給予特斯拉自由使用的土地,希爾制定出了三種協(xié)議來為其公共支出買單。吉爾曼及其合作伙伴給予特斯拉現(xiàn)在要求的980英畝。作為補償,內華達州將向吉爾曼集團支付4300萬美元購買通行權,擴大從工業(yè)園區(qū)通往美國50號公路的四車道公路。內華達州還將建設這條公路,額外支付7000萬美元成本?！斑@是對我們的獎勵?！奔獱柭Q。15多年來,吉爾曼一直尋求擴大公路,通過開發(fā)數(shù)千英畝土地可節(jié)省行程時間。

特斯拉獲得11億美元的稅收減免:20年內,不需要對設備和建筑材料繳納銷售稅(價值7.258億美元)、10年內不需要繳納財產(chǎn)稅(價值3.49億美元)、10年內不需要繳納工資稅(價值2940萬美元)。特斯拉還將獲得800萬美元的電力優(yōu)惠。

所有補貼都需要在特斯拉滿足創(chuàng)造就業(yè)崗位和投資要求后才開始生效。為了抵消10年內超級工廠員工孩子上學登記損失的教育稅,特斯拉同意從2018年開始向當?shù)毓W校捐款3750萬美元,并向內華達大學捐贈100萬美元擁有電池研究。

桑多瓦還同意完成一項立法,使得內華達州的汽車直售合法化。內華達州是美國只允許通過特許經(jīng)銷商出售汽車的六個州之一。相比之下,德州汽車經(jīng)銷商協(xié)會發(fā)表公開信,督促州立法機構抵制誘惑,通過制定法律來贏得特斯拉超級電池工廠。康納爾認為這封信“毫無幫助”。他說,這不是唯一因素,“很難想象我們會在一個我們無法銷售汽車的地方投資50億美元”。

最終條款仍未確定。盡管特斯拉沒有拿到5億美元現(xiàn)金,但是他們依然想要現(xiàn)金來協(xié)助建造工廠。希爾想出了一個折中方案:內華達州給予特斯拉1.95億美元的可轉讓稅收抵免,后者隨后可以賣掉。這一稅收抵免原本是為電影制作方和保險公司預留的。特斯拉同意了這一方案。算上1.13億美元的公路資金和11億美元的稅收抵免,內華達州為拿下特斯拉超級工廠付出了14億美元的巨額獎勵。

塵埃落定

8月底,希爾、康納爾以及特斯拉CFO聯(lián)合出席了特斯拉電話會議?？导{爾對希爾表示:“我想我們已經(jīng)達成了協(xié)議?！眱热A達州贏得了特斯拉超級電池工廠。

截至勞動節(jié),德州、亞利桑那州、新墨西哥州以及加州還不知道特斯拉已經(jīng)作出了選擇。他們仍舊保留一絲希望,認為他們有可能會拿下超級工廠。

就在勞動節(jié)那天,馬斯克打電話要求內華達州州長正式宣布這一消息。次日,桑多瓦高興地通知了立法機構領導人,制定了周四在了首府卡森城舉行新聞發(fā)布會,宣布這一消息的計劃,隨后再舉行特別會議,批準與特斯拉相關補貼的立法。當格力斯拉姆看到新聞發(fā)布會的消息后,他意識到德州已經(jīng)在競爭中敗下陣來。

但是還有最后一個障礙。希爾和內華達州議會議長瑪麗蓮·帕特里克(瑪麗蓮Kirkpatrick)都將參加發(fā)布會,但是馬斯克當時身處歐洲,而且還得奔赴日本發(fā)售Model S。帕特里克堅持沒有馬斯克將無法舉行發(fā)布會。“他必須在場,”她表示,“我們堅持讓他親口告訴內華達州的居民,他愿意在我們州投資。”

內華達州團隊似乎并不完全信任馬斯克。即便是特斯拉與內華達州達成協(xié)議后,希爾仍想要馬斯克作出公開保證,不會將超級工廠放在其它地方建設。希爾并不想要新墨西哥州式的待遇?！斑@對于內華達州來說是極其重要的一步,”希爾稱,“我們不希望邁出了這一步,但之后卻沒有拿到項目。”馬斯克同意改變行程計劃,奔赴議會大廈出席了發(fā)布會。

這對于內華達州來說是一項重大勝利,小小的銀山州擊敗了德州、加州等對手。桑多瓦與馬斯克站在議會大廈臺階上,將馬斯克稱之為“少有的遠見家,有勇氣超越以往,將夢想轉化為現(xiàn)實”。桑多瓦稱,特斯拉將“永久改變我們州的發(fā)展軌跡”。桑多瓦預計,未來20年,特斯拉超級工廠將產(chǎn)生2.2萬個就業(yè)崗位,包括間接就業(yè),為內華達州帶去1000億美元經(jīng)濟規(guī)模。

不過,內華達州為獲得特斯拉超級工廠付出的代價也招致了媒體的批評。內華達州相當于為超級工廠創(chuàng)造的6500個直接就業(yè)崗位每個支付逾2萬美元?！拔铱吹搅藘热A達州的獎勵方案,”新墨西哥州前州長比爾·理查德森(Bill Richardson)稱,他曾與特斯拉首家組裝廠進行過談判,“我可能也會作出與桑多瓦州長一樣的決定。在經(jīng)濟衰退期這可是大量就業(yè)崗位,你為你的州創(chuàng)造了一種新型經(jīng)濟?！?/p>

對于馬斯克來說,內華達州實際上沒有提供最大規(guī)模的獎勵方案。他認為,低成本和高速度才是優(yōu)勢?！斑@是一個真正做實事的州政府,”馬斯克稱,“最大的單一因素就是完成的時間?！?/p>

今年11月,當馬斯克在電話會議上討論這樁交易時,他似乎對外界對于他從內華達州拿到的合同條款的持續(xù)批評感到不滿?！斑@樁交易對于內華達州來說超棒,”他說,“外界批評讓我有些生氣。我認為我們獲得了合理的獎勵方案?？紤]到超級工廠的規(guī)模,這不是一個巨額獎勵?！?/p>