2015年7月31日，國際奧委會主席巴赫先生于17點30分正式宣布：北京成為2022年冬奧會的主辦城市。這也讓北京成為迄今為止唯一承辦冬夏兩季奧運會的城市。

2008年在北京主辦的奧運會，被時任國際奧委會主席羅格評價為“無與倫比”，因此，此次北京申辦冬奧會，在體育場館、志愿服務(wù)等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。

在申冬奧的最后陳述中，霧霾和預(yù)算成為社會各界關(guān)注的焦點。2022年冬奧會申辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國家環(huán)保部副部長翟青表示，北京2022年P(guān)M2.5年平均濃度預(yù)計要比2012年下降45%。翟青介紹，北京市政府制定了有效的方案，涉及投資1300億美元，這幾年淘汰老舊汽車、黃標(biāo)車100多萬輛，削減700萬噸煤炭。到現(xiàn)在為止，制定的2017年P(guān)M2.5下降25%的目標(biāo)計劃，到今年已經(jīng)完成下降20%左右。

那么，北京申冬奧代表團(tuán)向奧組委承諾的2022年P(guān)M2.5比2012年下降45%的目標(biāo)如何才能實現(xiàn)呢？其中，王安順市長反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是控制機(jī)動車污染排放。

·污染賴誰？·燃油機(jī)動車危害大  占污染源3成

1997年1月，北京市機(jī)動車保有量首次突破100萬輛，達(dá)到這個數(shù)字，北京用了48年的時間。然而6年后的2003年3月，北京的機(jī)動車保有量就翻了一倍，達(dá)到200萬輛。到2007年5月，北京市機(jī)動車保有量達(dá)到300萬輛，這一次只用了3年9個月。2009年12月18日，北京市機(jī)動車保有量達(dá)到400萬輛。2012年突破500萬輛。2015年北京市機(jī)動車保有量大約在575萬輛。

在這575萬輛機(jī)動車中，目前新能源車只有2萬輛，而老舊機(jī)動車，其中包括國一、國二標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車及重型柴油車卻還有很大比重。

據(jù)統(tǒng)計，2014年，北京擁有國一及以下汽柴油車39.1萬輛，國二汽柴油車58萬輛，占全市560萬輛機(jī)動車保有量的17.3%。

2014年，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，京津冀三地中，北京機(jī)動車尾氣排放對大氣影響最明顯，天津、河北大氣污染物則主要來自工業(yè)污染。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，2012年京津冀機(jī)動車氮氧化物排放量為68.2萬噸，占三地氮氧化物排放總量的30%。而三地中，北京機(jī)動車氮氧化物排放量占本地排放總量的比重達(dá)45%，分別比天津、河北高近三成和一成多。以此換算表明，北京機(jī)動車尾氣排放對大氣的影響最明顯。

2014年，4月15日，北京市環(huán)保局局長陳添介紹了北京大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）來源的最新解析結(jié)果。通過模型解析，北京全年P(guān)M2.5來源中，區(qū)域傳輸約占28%—36%，本地污染排放占64%—72%。而在本地污染源中，機(jī)動車占比高達(dá)30%以上。

·如何達(dá)標(biāo)？· 燃油車少于275萬輛  才能兌現(xiàn)承諾

申冬奧代表團(tuán)向奧組委承諾，北京2022年P(guān)M2.5比2012年下降45%。而數(shù)據(jù)顯示，在北京本地污染源中，機(jī)動車占比高達(dá)30%以上。2012年，北京機(jī)動車保有量為500萬輛。若照此計算，在其他污染源下降幅度與機(jī)動車相同的情況下，北京要想保證PM2.5下降45%，那么機(jī)動車保有量不得超過275萬輛。

《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》中提到，本市將控制機(jī)動車規(guī)模，制定更為嚴(yán)格的小客車新增數(shù)量控制措施，引導(dǎo)購置電動車、小排量客車，2017年底全市機(jī)動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。

也就是說，盡管北京對機(jī)動車采取了控制數(shù)量的方法，但到2017年，北京市機(jī)動車保有量仍然呈現(xiàn)上升趨勢。比要達(dá)到“PM2.5下降45%”的目標(biāo)中的理論機(jī)動車保有量高了2倍還多。