盡管比亞迪總裁王傳福曾公開聲稱,“分分鐘可以造出特斯拉”,但是,他的電動(dòng)汽車卻因行政藩籬一度無法在北京取得牌照。
中國(guó)純電動(dòng)汽車推廣進(jìn)度緩慢,已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。今年2月,深圳市審計(jì)局《關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策之新能源汽車推廣使用政策執(zhí)行情況績(jī)效審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告》顯示,盡管深圳市新能源汽車保有量高居全國(guó)第一,但截至2013年6月底,總運(yùn)行數(shù)量依然不足推廣目標(biāo)的13%。
比亞迪E6困守深圳,北汽E150鎮(zhèn)守北京,上汽榮威 E50安于蘇杭這就是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,為了保護(hù)地方產(chǎn)業(yè),各地畫地為牢,阻礙非本地新能源汽車的進(jìn)入,而充電難的問題也困擾著電動(dòng)汽車車主。
馬凱“喊話”
“新能源汽車是國(guó)家花了大力氣扶植的產(chǎn)業(yè)。從2009年至今,僅中央政府的購(gòu)車補(bǔ)貼就達(dá)十幾億元,但是推廣進(jìn)度緩慢得實(shí)在無法向公眾交代。”全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示。
從2013年開始,隨著原有新能源汽車推廣方案的結(jié)束,新能源汽車推廣不利的問責(zé)聲就不絕于耳。
3月26日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在今年第二次視察深圳比亞迪期間,召開了新能源汽車推廣應(yīng)用工作座談會(huì),并以“堅(jiān)決破除地方保護(hù),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”向各級(jí)地方政府提出要求。
是放棄“彎道超車”,還是頂住壓力再試一次?已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的技術(shù)問題。國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高向記者透露,2013年上半年,工信部 、科技部等部委一度計(jì)劃引入更多的城市參與競(jìng)爭(zhēng),打破個(gè)別試點(diǎn)城市的局限和對(duì)中央補(bǔ)貼的壟斷。
受此信號(hào)的刺激,2013年2-3季度,搶在下一步新能源汽車推廣的新方案出臺(tái)之前,原有試點(diǎn)城市紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)買純電動(dòng)車、小客車措施。取消上牌限制、打破本地品牌壟斷的表態(tài),成為地方政府的共識(shí)。
出于全面開放試點(diǎn)城市補(bǔ)貼過多的擔(dān)心,2013年9月,財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,依然保留了對(duì)試點(diǎn)城市的限制。但規(guī)定,推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v,未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
“外地品牌數(shù)量不得低于30%,基本是一個(gè)無法控制的比例?!?北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如表示,這個(gè)口子打開,即使外地品牌電動(dòng)汽車超過30%,地方政府也不可能以此為由限制或取消補(bǔ)貼。地方政府限制 “補(bǔ)貼”,扶持、保護(hù)本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“格局”,正在從政策層面開始打破。
擠牙膏一樣困難
2014年隨著京、滬兩大汽車銷售主戰(zhàn)場(chǎng)逐步打開壁壘,中國(guó)新能源汽車破壟的節(jié)奏密集響起。
2月25日,上海市繼去年準(zhǔn)入重慶力帆 、安徽江淮和奇瑞等上汽競(jìng)爭(zhēng)者之后,終于向上汽的另兩家主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手—北汽E150和比亞迪“秦”開放。
2月26日和3月11日,《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》第一批第1、2期先后公布。盡管插電式混合動(dòng)力汽車依然被排斥在門外,但北汽獨(dú)占北京市場(chǎng)的局面宣告終結(jié)。比亞迪E6、上汽榮威E50、江淮和悅 iEV、騰勢(shì)、之諾E1等5款純電動(dòng)汽車得以進(jìn)京。
3月12日,比亞迪E6純電動(dòng)汽車正式在京上市,5月或更早上汽榮威E50即可在京接受預(yù)訂。