《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見(jiàn)稿日前發(fā)布，從具體內(nèi)容來(lái)看，《規(guī)定》所列出的條框表明了政府通過(guò)提高入行門檻和企業(yè)資質(zhì)要求來(lái)實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”、鼓勵(lì)企業(yè)“攜手共進(jìn)”限制“獨(dú)行俠”的意圖，并且徹底湮滅了低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”的希望。 

    近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。隨著樂(lè)視、阿里巴巴、百度等越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拋出了各自的智能汽車、互聯(lián)網(wǎng)汽車、無(wú)人駕駛汽車等造車計(jì)劃，業(yè)內(nèi)外一直對(duì)將適度放開(kāi)新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻的《規(guī)定》頗多期待。 

    然而，如同業(yè)內(nèi)之前預(yù)測(cè)的一樣，從《規(guī)定》中所說(shuō)的“新建企業(yè)投資主體應(yīng)具備的基本條件”到“新建企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包含的內(nèi)容”來(lái)看，種種條框表明了政府通過(guò)提高入行門檻和企業(yè)資質(zhì)要求來(lái)實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”、鼓勵(lì)企業(yè)“攜手共進(jìn)”限制“獨(dú)行俠”的意圖，并且徹底湮滅了低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”的希望。 

    對(duì)于未來(lái)有意生產(chǎn)電動(dòng)汽車的企業(yè)而言，牽手傳統(tǒng)汽車企業(yè)或許是惟一現(xiàn)實(shí)的路徑。

    嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出 準(zhǔn)入門檻提高 

    《規(guī)定》首先明確了“純電動(dòng)乘用車”是指純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力（增程式）乘用車，并要求經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車產(chǎn)品，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌。 

    這開(kāi)門見(jiàn)山的一條無(wú)疑就將此前市場(chǎng)廣為關(guān)注的“借牌造車”之路給堵死了。

    考慮到如今空氣污染的嚴(yán)重程度、目前中國(guó)汽車市場(chǎng)的微增長(zhǎng)局面以及汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩的初現(xiàn)苗頭，《規(guī)定》這種看似保守的明晰導(dǎo)向，實(shí)則是大環(huán)境和市場(chǎng)及行業(yè)形勢(shì)的要求。 

    平心而論，在競(jìng)爭(zhēng)已趨白熱化的中國(guó)汽車市場(chǎng)，新入行的企業(yè)即使創(chuàng)出一個(gè)新品牌并順利造出傳統(tǒng)汽車，想要以之“掘金”也是困難重重。一句話，政府部門對(duì)于汽車生產(chǎn)資質(zhì)的放寬僅限于純電動(dòng)汽車，不做二想。 

    俗話說(shuō)，沒(méi)有金剛鉆別攬瓷器活。對(duì)于新建的純電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)要具備哪些本事，《規(guī)定》也提出了詳細(xì)的要求。 

    首先，要在中國(guó)關(guān)境內(nèi)注冊(cè)，具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力。 

    其次，有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。