新冠肺炎疫情已經(jīng)是世界災(zāi)難，歐美國家遭遇巨大沖擊。中國經(jīng)濟(jì)也受疫情影響，消費(fèi)穩(wěn)增長受到阻礙。全國今年經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)穩(wěn)定目標(biāo)非常明確而強(qiáng)烈，我們希望鼓勵(lì)汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，要讓汽車抵充消費(fèi)市場的下行壓力。今年應(yīng)該在衣食住行消費(fèi)的總盤子里面解決消費(fèi)的問題，目前通過政策鼓勵(lì)措施把汽車需求拉起來看起來是最可行的。

建議加大汽車限購指標(biāo)數(shù)量、實(shí)施購置稅減免、新能源車補(bǔ)貼不退坡、實(shí)施微型電動(dòng)車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、購車抵個(gè)稅等綜合措施。

一、消費(fèi)受到疫情巨大沖擊

1、20年消費(fèi)全面負(fù)增長

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布：1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額52130億元，同比名義下降20.5%。其中，除汽車以外的消費(fèi)品零售額48476億元，下降18.9%。

受到疫情影響的總體商品零售嚴(yán)重低迷，除了糧油食品和中西藥品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長外，其他限額以上消費(fèi)品劇烈下滑。

由于疫情影響，人民生活各方面尤其是消費(fèi)娛樂類需求受到較大的打擊。

其中可拉動(dòng)的主要是汽車消費(fèi)，購車需求的消費(fèi)額體量大、彈性大，普及率低，具有很好的調(diào)節(jié)消費(fèi)貢獻(xiàn)機(jī)會(huì)。

綜合地看，刺激汽車消費(fèi)是改善制造業(yè)的重要機(jī)會(huì)，應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)刺激汽車消費(fèi)政策。

2、汽車產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)深度低迷

近兩年商用車強(qiáng)，乘用車弱。19年消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步不利于消費(fèi)，轎車生產(chǎn)增速偏低，弱于汽車平均增速，SUV的生產(chǎn)增速低于汽車總體增速，成為抑制消費(fèi)的低迷因素。

18年全年生產(chǎn)新能源車130萬臺(tái)，較17年增4成。18年新能源乘用車100萬，繼續(xù)保持較強(qiáng)的高增長走勢(shì)。19年生產(chǎn)119萬臺(tái)新能源車，增速-1%的偏弱，11月新能源乘用車甚至下降41%，雖然退坡壓力大，但新能源仍是19年車市的亮點(diǎn)。

3、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩需要中國促進(jìn)內(nèi)需

2019年，全球商品貿(mào)易量下降0.4%，為2010年以來首次負(fù)增長。從趨勢(shì)來看，全球經(jīng)濟(jì)似乎離衰退周期不遠(yuǎn)，而這次全球疫情的爆發(fā)，直接打擊供應(yīng)和需求兩端，更讓市場擔(dān)憂這一衰退周期的加快到來。

美股的熔斷也體現(xiàn)這樣的擔(dān)心。因此中國的出口市場壓力較大，前期的部分出口導(dǎo)向性行業(yè)面臨著訂單不足的失業(yè)壓力。

二、刺激汽車消費(fèi)是最強(qiáng)抓手

1、汽車消費(fèi)是短板

根據(jù)2019年國家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威發(fā)布的中國統(tǒng)計(jì)年鑒，中國居民家庭的消費(fèi)品普及率總體水平較高。百戶家庭中除了汽車之外普及率都達(dá)到百戶家庭百臺(tái)左右水平，尤其是空調(diào)，電視機(jī)等，達(dá)到百戶家庭100臺(tái)以上的水平。而洗衣機(jī)和電冰箱等家庭標(biāo)配產(chǎn)品也達(dá)到100戶家庭95臺(tái)左右的水平。汽車消費(fèi)是唯一的消費(fèi)短板，僅有全國1/3的家庭擁有汽車，而且如果考慮部分家庭有多臺(tái)車的復(fù)數(shù)保有量的話，實(shí)際上有更多家庭沒有車。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國城鎮(zhèn)居民的家庭住房面積也達(dá)到人均34平米以上水平，處于世界領(lǐng)先狀態(tài)。因此在當(dāng)下主流家用消費(fèi)品基本普及、住房普及率也達(dá)到較高水平的大背景下，目前疫情導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的暴跌坑底的狀態(tài)，汽車是家庭消費(fèi)的唯一短板，應(yīng)該采取有效措施促進(jìn)汽車消費(fèi)。

2、國際油價(jià)暴跌-多用油、多交稅

油價(jià)暴跌為中國財(cái)政稅收創(chuàng)造良好條件。本周全球股市集體暴跌。由于俄羅斯拒絕了歐佩克的石油減產(chǎn)協(xié)議，沙特宣布發(fā)動(dòng)石油價(jià)格戰(zhàn)，不僅對(duì)原油售價(jià)大幅下調(diào)，還表示要大量增產(chǎn)，而這很容易引發(fā)全球原油過剩，最終導(dǎo)致國際油價(jià)暴跌至30多美元，一度跌近30%，創(chuàng)下1991年來的單日最大跌幅紀(jì)錄。

在中國私車普及發(fā)展20年、保有量達(dá)到2億多臺(tái)的水平情況下，國際石油供給相對(duì)充沛，甚至出現(xiàn)了巨大的油價(jià)跌幅，這體現(xiàn)了石油供給在短期之內(nèi)仍然相對(duì)是充裕的。

目前中國自己消費(fèi)需要有強(qiáng)大的財(cái)政支持，而財(cái)政的來源主要靠稅收，汽油消費(fèi)稅是按照升的數(shù)量征收的，與價(jià)格無關(guān)，價(jià)格越低，汽油稅收占比越高。2019年石油及制品銷售額達(dá)到2萬億元，這為國家稅收帶來巨大的支持。

因此，在國際油價(jià)極低的情況下，鼓勵(lì)居民多用油，對(duì)改善政府的財(cái)政收入有巨大支持作用。而國家有了更多的稅收，也就能夠更好的改善百姓生活，促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。