張志勇對(duì)此表示:“數(shù)量龐大的公務(wù)用車(chē)在清退之后的去向與處理方式將關(guān)乎到國(guó)有資產(chǎn)是否流失。無(wú)論是將這些公務(wù)用車(chē)銷(xiāo)售給租車(chē)公司,還是將這些公

張志勇對(duì)此表示:“數(shù)量龐大的公務(wù)用車(chē)在清退之后的去向與處理方式將關(guān)乎到國(guó)有資產(chǎn)是否流失。無(wú)論是將這些公務(wù)用車(chē)銷(xiāo)售給租車(chē)公司,還是將這些公務(wù)用車(chē)處理給個(gè)人,這些車(chē)輛的價(jià)格評(píng)估是其中的關(guān)鍵?!?

而長(zhǎng)期關(guān)注公車(chē)改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青建議,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)的二手車(chē)拍賣(mài)公司來(lái)進(jìn)行,而不要自行拍賣(mài),以避免暗箱操作。

車(chē)補(bǔ):多少合適?

按照文件規(guī)定,取消公車(chē)之后,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。這里就有一個(gè)非常重要的問(wèn)題,交通補(bǔ)貼,多少算“適度”?

從目前已經(jīng)實(shí)施公車(chē)改革的省市來(lái)看,不同地方之間,同一地方不同職務(wù)級(jí)別之前,補(bǔ)貼各不相同。以浙江溫州為例,該市將在職的市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員按照不同職級(jí),劃分成從正縣實(shí)職到科員、辦事員共七檔,分別實(shí)行從2800元到400元不等的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);而在同屬一省的杭州,一般市級(jí)機(jī)關(guān)的車(chē)貼標(biāo)準(zhǔn)分為九個(gè)檔次,上限為每人每月2600元,下限為每人每月300元。

對(duì)此,葉青的建議是,副廳級(jí)可設(shè)在1500元/月左右,正廳2000元/月左右。據(jù)了解,湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)的葉青,每月交通補(bǔ)貼1200元。

“公車(chē)改革過(guò)程中引發(fā)的車(chē)補(bǔ)問(wèn)題,不能一地一策,每一個(gè)地方都有自己不同的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。如果是將車(chē)補(bǔ)作為待遇,那么就必須遵從國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定;如果是將車(chē)補(bǔ)作為交通工具的額外支出費(fèi)用,那么就應(yīng)該按照當(dāng)?shù)亟煌ㄖС龅臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)制定?!睆堉居卤硎?。

而且,從目前已經(jīng)進(jìn)行改革的地方來(lái)看,車(chē)補(bǔ)的基本原則是人人有份,職務(wù)級(jí)別越高,車(chē)補(bǔ)額度就越高。這與“把公車(chē)從公務(wù)員待遇”中剝離的改革深意相背。

張志勇的觀(guān)點(diǎn)是,公車(chē)改革必須要厘清一件事實(shí):擁有公車(chē)的合理性在哪兒?不合理性又在哪兒?只有搞明白了這樣的道理,才能根據(jù)這樣的基本原則,去進(jìn)行車(chē)補(bǔ)制度的改革。

“不講究原則的車(chē)補(bǔ),是將過(guò)去不合理的公車(chē)制度制度化、貨幣化、合理化。”張志勇說(shuō),“以待遇標(biāo)準(zhǔn)為輔,以實(shí)際工作需要為核心來(lái)確定車(chē)補(bǔ)的多少,應(yīng)該是未來(lái)公車(chē)改革之后行政工作人員車(chē)補(bǔ)制度的基本原則?!?

國(guó)企公車(chē):也應(yīng)同步改革

在黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革進(jìn)行的同時(shí),處在中央和地方國(guó)資委管轄下的國(guó)有企業(yè)公車(chē)改不改、怎么改成了新的關(guān)注焦點(diǎn)。尤其是隨著五糧液等大國(guó)企提出公車(chē)改革,有專(zhuān)家估計(jì),目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的公車(chē)保有量遠(yuǎn)高于黨政機(jī)關(guān)等行政單位。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)多數(shù)國(guó)有企業(yè)不僅在管理層行政級(jí)別上參照黨政機(jī)關(guān),在公車(chē)配備等福利待遇上也與機(jī)關(guān)保持標(biāo)準(zhǔn)一致。而且,由于國(guó)有企業(yè)涉及到經(jīng)營(yíng)行為,公車(chē)在配備車(chē)型、數(shù)量、使用頻率上受到的約束和監(jiān)管更少。中共中央政府在出臺(tái)厲行節(jié)約制止浪費(fèi)行為等相關(guān)文件時(shí),國(guó)企也只是“參照?qǐng)?zhí)行”,而非硬性規(guī)定。

“從節(jié)省開(kāi)支、干部作風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō),國(guó)企公車(chē)改革是大方向。而且現(xiàn)在中央明確要求的政企分開(kāi)、官商分開(kāi),國(guó)企的去行政化改革是必然的。”全國(guó)人大代表、安徽華菱星馬集團(tuán)董事長(zhǎng)劉漢如在3月10日對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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