在原有的“統(tǒng)一定價(jià)”約束下,政府不僅要每年對(duì)出租車進(jìn)行巨額的財(cái)政補(bǔ)貼,還要付出不菲的監(jiān)管費(fèi)用,應(yīng)對(duì)出租車司機(jī)可能的“停擺”,以及調(diào)價(jià)時(shí)民意和媒體的指責(zé),也不敢開放市場(chǎng),增加供給以解決市民“打車難”的抱怨?,F(xiàn)在,轉(zhuǎn)機(jī)來了。政府若能順勢(shì)而為,不僅可以擺脫重負(fù),且能還市場(chǎng)“自由”。
既然議價(jià)不造成擁堵,那就開放整個(gè)出租車市場(chǎng),取消財(cái)政補(bǔ)貼。平臺(tái)、任何個(gè)人或企業(yè)都可以成立出租公司,出售搭載服務(wù)。政府要做的只是投訴的處理和“違章”的監(jiān)管。數(shù)量和準(zhǔn)入管制放開后,牌照不值錢了,現(xiàn)有的出租車司機(jī)無須再租賃牌照,上交“份子錢”了,引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)也跟著降低。這些司機(jī)轉(zhuǎn)業(yè)也好,與“新興”的公司合作也好,都是市場(chǎng)中自由的選擇了。如此,軟件平臺(tái)、政府、司機(jī)和乘客都會(huì)皆大歡喜。
現(xiàn)在改革的最大阻力來自于“牌照所有者”,因?yàn)槿舴砰_市場(chǎng),這些牌照的“租值”會(huì)降為零。既然當(dāng)初這些牌照是由政府拍賣出去的,那現(xiàn)在也可以根據(jù)不同的年限,以不同的價(jià)格,協(xié)議“贖買”回來,降低改革的阻力。“贖買”換“開放”,以一次性的財(cái)政支出來替代每年的財(cái)政補(bǔ)貼,并徹底理順出租市場(chǎng),哪個(gè)選項(xiàng)較佳,一目了然。
如此改,唯有交管部門或發(fā)改委會(huì)喪失一些準(zhǔn)入和審批的權(quán)力,尋租的空間受壓,但這不正是“市場(chǎng)化”改革的應(yīng)有之義嗎?