（一）加強(qiáng)國(guó)際交流合作

青島作為我國(guó)重要的口岸城市和東部沿海的經(jīng)濟(jì)中心城市，不僅地理上毗鄰日本和韓國(guó)，在產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易往來中，都與日韓具有相當(dāng)密切的依存性和互補(bǔ)性，加強(qiáng)與日本和韓國(guó)在氫能領(lǐng)域的合作交流。利用青島區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，加快和深化與國(guó)際頂尖團(tuán)隊(duì)在氫能領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)合作，重點(diǎn)加強(qiáng)在制氫、儲(chǔ)氫、燃料電池方面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建技術(shù)示范和推廣基地。積極參與國(guó)際氫能項(xiàng)目的建設(shè)與開發(fā)，提升青島在國(guó)際氫能事務(wù)中的地位和影響力，積極為青島氫能企業(yè)參與世界氫能領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)提供支持。

（二）增進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展模式，把握國(guó)家能源戰(zhàn)略導(dǎo)向，完善頂層設(shè)計(jì)，研究制定促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案，給予氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的政策預(yù)期；加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，支持能源企業(yè)、整車企業(yè)加大投入力度，促進(jìn)共性技術(shù)突破，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；開展示范運(yùn)行，探索低成本商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批和監(jiān)管體系，完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

聯(lián)合“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”的主要城市，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)、資金方面的合作。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，建立“300公里氫能合作圈”，以300公里氫氣輸運(yùn)半徑輻射煙臺(tái)、濰坊、威海、淄博、臨沂、日照等城市和地區(qū)。加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，以物流運(yùn)輸為主要應(yīng)用場(chǎng)景，建立氫燃料電池汽車運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的氫能物流運(yùn)輸應(yīng)用。加強(qiáng)省內(nèi)城市政府、企業(yè)、高校、聯(lián)盟協(xié)會(huì)間的定期交流與溝通，實(shí)現(xiàn)互助共贏，攜手推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三、全方位打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈

（一）制氫產(chǎn)業(yè)

根據(jù)青島氫氣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，執(zhí)行由“資源型”向“技術(shù)型”制氫轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升制氫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，完善氫氣生產(chǎn)、壓縮、儲(chǔ)存、銷售氫氣供應(yīng)鏈，以滿足不斷增長(zhǎng)的氫能產(chǎn)業(yè)需求。

根據(jù)制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件不同，靈活地選擇多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：董家口化工產(chǎn)業(yè)園的化工副產(chǎn)氫較為豐富，重點(diǎn)發(fā)展氫氣提純技術(shù)和氫氣回收技術(shù)，采用變壓吸附等先進(jìn)的氫氣提純工藝，提高化工副產(chǎn)氫的利用率和高純氫氣產(chǎn)能；依托青島國(guó)際院士港技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)和智力優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)電解水制氫技術(shù)示范應(yīng)用；在風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及海上風(fēng)電項(xiàng)目集中地區(qū)，利用棄風(fēng)、棄光電力優(yōu)先發(fā)展“電轉(zhuǎn)氣”項(xiàng)目；在波谷電價(jià)較低的地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展氫氣儲(chǔ)能項(xiàng)目，參與電網(wǎng)移峰填谷，提高電力利用率，降低對(duì)外調(diào)電力的依賴。到2030年，基本形成以董家口化工產(chǎn)業(yè)園和平度新河化工產(chǎn)業(yè)園為中心的大規(guī)模制氫產(chǎn)業(yè)基地。

積極培育制氫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的裝備制造業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電解水制氫、氫氣提純、氫氣儲(chǔ)存、二氧化碳捕集和封存等大型裝備制造業(yè)。聚焦于探索和研發(fā)制氫的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，解決制氫產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，形成一套制氫核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。推動(dòng)一批先進(jìn)制氫技術(shù)跨界融合應(yīng)用研發(fā)示范項(xiàng)目，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的系統(tǒng)解決方案，有效鏈接規(guī)?；a(chǎn)與商業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，積極推進(jìn)構(gòu)建制氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)制氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

（二）燃料電池產(chǎn)業(yè)

以青島燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件四個(gè)領(lǐng)域。以商用車、重型車輛為發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)大功率、高可靠性、長(zhǎng)壽命燃料電池系統(tǒng)，重點(diǎn)突破氫氣供給系統(tǒng)、空氣供給系統(tǒng)、水熱管理及能量控制單元的技術(shù)難題，快速形成批量化制造能力；開展氫電混合技術(shù)、燃料電池故障診斷、控制策略、環(huán)境適應(yīng)性等研究工作，不斷提高燃料電池系統(tǒng)的能量密度、可靠性和耐久性。

發(fā)展大功率石墨極板電堆、金屬極板電堆，將自主研發(fā)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)燃料電池電堆量產(chǎn)；開展石墨雙極板、金屬雙極板以及復(fù)合雙極板的研發(fā)和生產(chǎn)，突破技術(shù)瓶頸；建設(shè)膜電極自動(dòng)化生產(chǎn)線，重點(diǎn)發(fā)展卷對(duì)卷狹縫涂布制造工藝；加強(qiáng)質(zhì)子交換膜技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化和規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)年產(chǎn)上萬平米的膜電極產(chǎn)能；開展低鉑、非鉑催化劑等低成本催化劑的研發(fā)，提高催化劑耐久性和量產(chǎn)規(guī)模；研發(fā)高效率、寬運(yùn)行工況的氫氣循環(huán)泵、空壓機(jī)等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)燃料電池系統(tǒng)關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化。通過引進(jìn)和孵化燃料電池相關(guān)企業(yè)，形成燃料電池產(chǎn)業(yè)集群，開展技術(shù)攻關(guān)，突破核心技術(shù)難題，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成全國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

（三）儲(chǔ)氫裝備產(chǎn)業(yè)

加快引進(jìn)國(guó)際化工業(yè)氣體公司及具有高壓供氫、加氫或液氫制備加注核心技術(shù)的企業(yè)，在青島建立完備的儲(chǔ)氫裝備研發(fā)制造體系。重點(diǎn)發(fā)展35/70MPa高壓儲(chǔ)罐、氫氣壓縮機(jī)、液氫泵、氫氣液化裝備、車載供氫系統(tǒng)、加氫機(jī)及核心閥門等核心儲(chǔ)氫裝備及成套儲(chǔ)氫設(shè)備。抓住燃料電池汽車快速發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)先發(fā)展車載高壓儲(chǔ)氫裝備和加氫站儲(chǔ)氫裝備，探索規(guī)?；?、低成本、高效和安全的儲(chǔ)氫技術(shù)，保障燃料電池汽車大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。針對(duì)化工園區(qū)的氫氣輸運(yùn)管道建設(shè)需求，積極發(fā)展氫氣輸運(yùn)管道設(shè)計(jì)、建造技術(shù)以及相關(guān)核心裝備的制造技術(shù)。發(fā)展用于船舶的大規(guī)模氫氣運(yùn)輸技術(shù)和裝備。

聚焦于提高儲(chǔ)氫密度和安全性，積極推進(jìn)新型儲(chǔ)氫技術(shù)的研究，布局未來儲(chǔ)氫裝備市場(chǎng)，探索規(guī)模化、低成本、高效和安全的新型儲(chǔ)氫技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展用于車載儲(chǔ)氫的超高壓儲(chǔ)氫技術(shù)；研發(fā)新型高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫容器結(jié)構(gòu)和材料，提高氣態(tài)儲(chǔ)氫的安全性；研發(fā)金屬儲(chǔ)氫材料，提高儲(chǔ)氫材料的儲(chǔ)氫密度、可靠性和耐久性，降低儲(chǔ)氫材料熱慣性；發(fā)展有機(jī)氫化物儲(chǔ)氫技術(shù)，研制新型有機(jī)氫化物儲(chǔ)氫材料；探索復(fù)合儲(chǔ)氫技術(shù)，結(jié)合高壓儲(chǔ)氫技術(shù)、低溫儲(chǔ)氫技術(shù)和氫氣吸附材料的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高密度儲(chǔ)氫。

（四）燃料電池汽車

以萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、西海岸汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和青島（即墨）汽車產(chǎn)業(yè)新城等為依托，積極發(fā)展燃料電池商用車制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)燃料電池客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等多種車型。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名燃料電池車企和燃料電池系統(tǒng)廠商合作，突破氫燃料電池車載供氫系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)及整車集成等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)用于中遠(yuǎn)途運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)和貨運(yùn)燃料電池汽車。

盡快形成進(jìn)入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的燃料電池汽車產(chǎn)品，積極開拓銷售渠道，在國(guó)內(nèi)燃料電池汽車市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。完善燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，著力加強(qiáng)汽車整車設(shè)計(jì)、底盤制造、電池、電機(jī)、電控等方面的研發(fā)和生產(chǎn)，開展燃料電池汽車輕量化及低成本生產(chǎn)工藝研發(fā)。

關(guān)注燃料電池乘用車的市場(chǎng)與發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，進(jìn)一步提高車用燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)的功率密度、可靠性和耐久性。推廣“氫能+智能”的燃料電池汽車車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，用于燃料電池汽車的運(yùn)行檢測(cè)和遠(yuǎn)程控制，形成獨(dú)立自主的燃料電池汽車技術(shù)體系。

（五）其他應(yīng)用領(lǐng)域

不斷拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域，增加氫能在青島能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比，包括燃料電池軌道交通、分布式發(fā)電、備用電源、港口機(jī)械等。重點(diǎn)研發(fā)燃料電池軌道交通產(chǎn)品，打造青島氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片。研發(fā)用于無人機(jī)的小型化、輕量化的空冷燃料電池系統(tǒng)，提高無人機(jī)的續(xù)航時(shí)間；研發(fā)大功率固體氧化物燃料電池成套設(shè)備；發(fā)展海上風(fēng)電制氫、島嶼分布式發(fā)電、備用電源、潮汐能制氫、波浪能制氫等技術(shù)與模式；積極發(fā)展代替?zhèn)鹘y(tǒng)柴油港口機(jī)械的燃料電池產(chǎn)品；重點(diǎn)開發(fā)高可靠性的燃料電池備用電源，為通訊基站、軍事裝備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、沿海島嶼提供服務(wù)。

四、構(gòu)建氫氣供應(yīng)運(yùn)輸體系

（一）保障氫氣供應(yīng)

充分利用現(xiàn)有的工業(yè)副產(chǎn)氫，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理調(diào)配，保障青島氫能發(fā)展不同階段的氫氣供應(yīng)。大力發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫氣的回收提純利用技術(shù)，做到能收盡收、能用盡用的原則，提供氫能產(chǎn)業(yè)所需的高純氫氣生產(chǎn)能力。引導(dǎo)氫氣資源利用方式轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的化工原料轉(zhuǎn)向氫能交通、氫能發(fā)電、氫能冶金等低碳環(huán)保的氫能應(yīng)用領(lǐng)域，防止出現(xiàn)副產(chǎn)氫排空或以低效能利用。發(fā)揮董家口化工產(chǎn)業(yè)園和平度新河化工產(chǎn)業(yè)園的化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將其培育成為“一南一北”兩大制氫基地。

（二）發(fā)展清潔能源制氫

在推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，布局可再生能源制氫項(xiàng)目，提高可再生能源的能量利用效率，降低制氫產(chǎn)業(yè)碳排放，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)低碳?xì)湓瓷踔翢o碳?xì)湓?。依托沿海區(qū)域的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，利用棄風(fēng)制氫來平衡發(fā)電量和電網(wǎng)負(fù)荷。發(fā)展谷電制氫，將其作為工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫產(chǎn)量不足時(shí)重要的補(bǔ)充，保障氫氣供應(yīng)；優(yōu)先在大型工業(yè)企業(yè)聚集地區(qū)及氫能應(yīng)用示范區(qū)推廣谷電制氫項(xiàng)目。通過氫氣連接煤、油、電、氣等不同的能源形式，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置。重視理論創(chuàng)新和新型制氫技術(shù)的研發(fā)，開展技術(shù)攻關(guān)，多管齊下、合理發(fā)展不同的制氫方式，提高制氫技術(shù)的能量利用效率、降低制氫成本。

（三）推進(jìn)氫運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃氫運(yùn)輸路徑，構(gòu)建高效率、低成本的運(yùn)輸分配網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合青島未來公路網(wǎng)和氫能發(fā)展領(lǐng)域，制定圍繞“一軸三線”四條高速公路建設(shè)氫氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的方案；“一軸”是G15沈海高速，三線是S16榮濰高速、G20青銀高速、G22青蘭高速。根據(jù)《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》提出的打造兩橫兩縱“氫走廊”，在高速公路服務(wù)區(qū)及沿線建設(shè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)加氫站，G20青銀高速是兩條橫向走廊中的一條，可以與山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局相銜接。

通過“一軸三線”氫運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通青島所有區(qū)市，實(shí)現(xiàn)燃料電池物流車和燃料電池長(zhǎng)途巴士跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)。在燃料電池示范推廣初期，在公路管理相關(guān)法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，考慮安全因素，首先在人口密度低的高速沿線建設(shè)加油/加氫混合站，發(fā)揮高速公路沿線服務(wù)區(qū)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。規(guī)劃在“一軸三線”四條高速公路的三個(gè)交叉點(diǎn)建設(shè)氫氣儲(chǔ)運(yùn)中心，氫氣通過高速公路運(yùn)輸?shù)綒錃鈨?chǔ)運(yùn)中心，再運(yùn)輸?shù)綒淠芟M(fèi)終端。

（四）創(chuàng)新運(yùn)輸體系與組織方式

聯(lián)合氫氣生產(chǎn)端、消費(fèi)端以及運(yùn)輸端，構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的氫能宏觀調(diào)控的組織體系，參考天然氣管理辦法協(xié)調(diào)氫氣的生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)度氫運(yùn)輸全流程。依據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展高壓氫氣、液化氫氣、管道輸送、船運(yùn)等不同運(yùn)輸方式。加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在氫能運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)氫能運(yùn)輸調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氫能運(yùn)輸全流程的自動(dòng)化采集和實(shí)時(shí)信息共享，實(shí)時(shí)監(jiān)控氫氣的溫度、壓力等狀態(tài)，給予氫運(yùn)輸中相應(yīng)的路權(quán)，保障氫氣的安全高效運(yùn)輸。

五、加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）有序推進(jìn)加氫站建設(shè)

加快建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，建立氫氣供應(yīng)體系，滿足氫能汽車的氫燃料需求。遵循“車站協(xié)同”的發(fā)展策略，在各區(qū)市有序推進(jìn)加氫站建設(shè)。出臺(tái)加氫站建設(shè)實(shí)施方案細(xì)則，率先在青島西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、即墨區(qū)、萊西市等區(qū)市建設(shè)加氫站，以技術(shù)相對(duì)成熟的高壓儲(chǔ)氫加氫站為主。鼓勵(lì)建設(shè)油/氫、氣/氫、氫/電等多種形式的合建站，提高現(xiàn)有加油、加氣站和充電樁等設(shè)施的土地使用效率，鼓勵(lì)將利用率不高的加氣站改建為加氫站，降低加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的成本。優(yōu)先在“一軸三線”的高速公路沿線建設(shè)加氫站和氫氣儲(chǔ)運(yùn)中心，形成氫氣運(yùn)輸通道。根據(jù)燃料電池汽車發(fā)展規(guī)模和推廣速度，在各區(qū)市全面布局加氫站，形成完整的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2022年，建成10座以上加氫站；2025年，累計(jì)建成25座以上加氫站；2030年，累計(jì)建成50座以上加氫站。

（二）發(fā)展其他氫能基礎(chǔ)設(shè)施

根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，在?；饭芾矸煞ㄒ?guī)允許的范圍內(nèi)，適時(shí)推動(dòng)液氫儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和氫氣管網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮長(zhǎng)距離液氫運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性好的優(yōu)勢(shì)，開展跨地區(qū)大規(guī)模氫運(yùn)輸，加強(qiáng)與省內(nèi)其他省市的氫能資源交易。完成長(zhǎng)期氫氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，逐步降低氫氣儲(chǔ)運(yùn)中心到消費(fèi)終端的氫氣傳輸成本。在董家口化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行管道運(yùn)氫示范。隨著氫輸運(yùn)距離不斷增加，分析各種運(yùn)氫技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，不斷調(diào)整氫能基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案，以適應(yīng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

六、推進(jìn)氫能行業(yè)示范及應(yīng)用

（一）交通運(yùn)輸領(lǐng)域

以燃料電池汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用為突破口，帶動(dòng)燃料電池汽車市場(chǎng)發(fā)展。結(jié)合青島各區(qū)市加氫站建設(shè)布局，研究制定未來青島氫燃料電池公交示范推廣計(jì)劃，分批逐步投放氫燃料電池公交車，重點(diǎn)考慮跨區(qū)域的公交線路，統(tǒng)籌規(guī)劃燃料電池汽車和加氫站管理，連接成區(qū)域化的氫燃料電池公交網(wǎng)絡(luò)。加快城市公交、市政、郵政等公共領(lǐng)域燃油車的淘汰速度，推動(dòng)各級(jí)政府及公共機(jī)構(gòu)逐步加大燃料電池汽車采購(gòu)規(guī)模。創(chuàng)新燃料電池汽車租賃業(yè)務(wù)模式，推廣分時(shí)租賃、定向租賃模式，解決消費(fèi)者對(duì)于氫氣加注、車輛維護(hù)問題的擔(dān)憂，促進(jìn)燃料電池汽車的推廣。充分利用多元的媒體渠道，宣傳燃料電池汽車對(duì)于節(jié)能減排的積極作用和未來發(fā)展前景，增進(jìn)社會(huì)各界認(rèn)知程度，為燃料電池汽車推廣創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

積極加入燃料電池汽車推廣城市計(jì)劃，優(yōu)先在西海岸新區(qū)開通2~3條燃料電池公交線路，投放50輛左右的燃料電池公交車。支持燃料電池商用車在機(jī)場(chǎng)巴士和機(jī)場(chǎng)內(nèi)擺渡車方面的示范應(yīng)用，加強(qiáng)燃料電池汽車在機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)的投放比例。建設(shè)燃料電池汽車的維修、保養(yǎng)、電池更換、檢測(cè)維護(hù)的配套服務(wù)，為燃料電池汽車市場(chǎng)示范和推廣建立基礎(chǔ)設(shè)施配套體系。

（二）軌道交通領(lǐng)域

發(fā)揮青島在軌道交通列車方面的制造基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)燃料電池有軌電車的應(yīng)用。鼓勵(lì)各區(qū)市充分考慮加氫站規(guī)劃布局，在示范效果好的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)燃料電池有軌電車。優(yōu)先在新建軌道交通項(xiàng)目中實(shí)施燃料電池軌道列車試點(diǎn)。到2030年，燃料電池軌道交通技術(shù)發(fā)展成熟，達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用水平。

（三）港口碼頭領(lǐng)域

依托山東港口集團(tuán)青島港（大港港區(qū)、董家口港區(qū)、前灣港區(qū)、黃島油港區(qū)）大型港口資源，發(fā)展燃料電池港口機(jī)械和物流運(yùn)輸示范應(yīng)用。規(guī)劃自2020年起試點(diǎn)燃料電池軌道吊、集卡、牽引車等，配套建設(shè)加氫站和氫運(yùn)輸專線。推動(dòng)港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，強(qiáng)化碳排放和污染物排放監(jiān)測(cè)和管控，建設(shè)環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的新型海港。

以港口重卡物流為重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，積極推進(jìn)無法轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸?shù)拇笞诠I(yè)生產(chǎn)原材料與產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)娜剂想姵仄噾?yīng)用示范。以中鋁山東公司和董家口港為示范運(yùn)輸路線，建設(shè)山鋁公司至董家口港重載汽車運(yùn)輸示范項(xiàng)目，以滿足董家口港區(qū)的物流運(yùn)輸需求。2030年，完成燃料電池物流重卡的商業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)途運(yùn)輸專線的零排放、零污染。

（四）民用供熱領(lǐng)域

充分利用董家口化工園區(qū)的氫氣資源，在西海岸新區(qū)試點(diǎn)燃料電池?zé)犭娐?lián)供項(xiàng)目。選取條件合適的社區(qū)，實(shí)施燃料電池?zé)犭娐?lián)供試點(diǎn)；通過試點(diǎn)對(duì)燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估，逐步建立商業(yè)化推廣和運(yùn)營(yíng)模式。

（五）化工領(lǐng)域

依托董家口化工園區(qū)，探索開發(fā)氫還原煉鐵與低碳富氫煉鐵新工藝的實(shí)施應(yīng)用，通過探索低成本制氫與冶金耦合系列示范項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；茉刺娲虲O2超低排放的綠色冶金新路徑；發(fā)展高附加值的氫氣化工產(chǎn)品。

（六）發(fā)電與備用電源領(lǐng)域

青島全市管轄海島120多個(gè)，多數(shù)為待開發(fā)無人海島。抓住“一帶一路”和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，試點(diǎn)海島氫能供電設(shè)施，改善海島生產(chǎn)和生活條件，提升海島可再生能源利用效率和水平。依據(jù)海島開發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展條件，利用海上風(fēng)電和海島光伏資源，建設(shè)可再生能源制氫、氫氣儲(chǔ)能系統(tǒng)和燃料電池分布式發(fā)電項(xiàng)目，逐步構(gòu)建獨(dú)立性海島微電網(wǎng)。與我國(guó)三大通訊公司及中國(guó)鐵塔股份有限公司合作，在新建的5G通信基站廣泛使用燃料電池作為備用電源。試點(diǎn)海島通信基站備用電源系統(tǒng)，逐步替代原有鉛酸電池系統(tǒng)，提升通信保障等級(jí)，增強(qiáng)通信電源抵御極端自然災(zāi)害的能力。

七、推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）以氫能產(chǎn)業(yè)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

結(jié)合山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和青島“十五個(gè)攻勢(shì)”的發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮青島高新技術(shù)企業(yè)和品牌企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)和搭建平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)的能源企業(yè)、汽車制造企業(yè)、石化化工企業(yè)等向高附加值綠色環(huán)保的氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型布局，以氫能產(chǎn)業(yè)為新動(dòng)能轉(zhuǎn)型方向之一，打造貫穿氫能產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)體系。

一是圍繞氫氣的制—儲(chǔ)—運(yùn)—注—用產(chǎn)業(yè)鏈上的核心環(huán)節(jié)，發(fā)展綠色制氫技術(shù)，完善關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)實(shí)力，擴(kuò)大氫能應(yīng)用范圍，打造具有國(guó)內(nèi)一流競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈；

二是著力培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建設(shè)高水平氫燃料電池汽車整車產(chǎn)業(yè)集群；

三是探索“智能+氫能”新模式，將智能制造與氫能產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，驅(qū)動(dòng)能源企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)從低端制造向高端智造轉(zhuǎn)型，并帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造成為全球范圍內(nèi)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的一流企業(yè)；

四是促進(jìn)能源化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源整合轉(zhuǎn)型，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)兩層面產(chǎn)業(yè)融合，從商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式等方面不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）構(gòu)建自主可控的技術(shù)支撐環(huán)境

技術(shù)支撐環(huán)境是發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的土壤，充分利用青島現(xiàn)有的軟硬件資源，按照“技術(shù)集中、物理分散”的原則，有效整合各類優(yōu)勢(shì)資源，為青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)立足青島、服務(wù)山東、輻射全國(guó)的總體目標(biāo)。

一是以研究平臺(tái)為載體，集聚氫能創(chuàng)新資源和要素，吸引氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和人才落地，以研促用、以用帶研，積極推動(dòng)各類研究平臺(tái)的技術(shù)成果用于實(shí)踐，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地提供動(dòng)力；

二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。支持重點(diǎn)企業(yè)、相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，針對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新需求，組織制定氫燃料電池汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、氫燃料電池電堆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、氫氣制取、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及安全、氫檢測(cè)技術(shù)等環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；

三是建立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合推進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等組團(tuán)申報(bào)國(guó)家（省）級(jí)重大項(xiàng)目、組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

四是鼓勵(lì)新技術(shù)的孵化。支持孵化器、社會(huì)力量自建或合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高?？蒲性核蒲谢A(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體開展良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

（三）協(xié)同打造良好的發(fā)展環(huán)境

依托青島各區(qū)（市）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)載體；各區(qū)（市）協(xié)同發(fā)展，共同打造青島氫能產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)支撐體系，形成全域覆蓋的氫能產(chǎn)業(yè)集群，吸引國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶青島。

一是建設(shè)特色氫能產(chǎn)業(yè)基地物理載體，以青島各市區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合各地特色，配套規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)基地，吸引各類產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)構(gòu)落戶，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、差異化發(fā)展格局；二是建設(shè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)基金保障的資金載體，依托青島現(xiàn)有金融服務(wù)平臺(tái)、青島地方企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)自主創(chuàng)新金融支持中心三大平臺(tái)，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)公司等社會(huì)資本，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，以不同形式參與青島氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)資源交易服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)形成科學(xué)合理的氫資源交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)氫氣資源的資產(chǎn)化，激發(fā)制氫產(chǎn)業(yè)的活力，為科研單位、企業(yè)提供交易和應(yīng)用服務(wù)；四是完善優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持各區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大投入發(fā)展區(qū)域供氫管網(wǎng)、加氫站、儲(chǔ)氫中心網(wǎng)絡(luò)，滿足重型卡車、環(huán)衛(wèi)車、軌道列車及特種車等需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）推動(dòng)氫能前沿領(lǐng)域創(chuàng)新

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)氫能技術(shù)進(jìn)步，激活全行業(yè)創(chuàng)新活力，通過“組織實(shí)施氫能重大項(xiàng)目”、“提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力”、“加強(qiáng)國(guó)際合作交流”等措施，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高速創(chuàng)新發(fā)展。

組織實(shí)施氫能重大項(xiàng)目。整合青島科研力量，組織實(shí)施一批涉及先進(jìn)燃料電池技術(shù)、大規(guī)模制氫技術(shù)、氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備制造技術(shù)的科技重大專項(xiàng)。圍繞各區(qū)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)氫能行業(yè)知名企業(yè)，組織實(shí)施一批氫能裝備制造、應(yīng)用示范重大項(xiàng)目。

提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。積極引進(jìn)氫能領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升氫能領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)能力。培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)。設(shè)立院士工作站，引進(jìn)國(guó)內(nèi)氫能領(lǐng)域知名院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)行氫能領(lǐng)域前沿技術(shù)創(chuàng)新。依托青島國(guó)際院士港、駐青知名高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的電化學(xué)、新材料、車輛工程等相關(guān)學(xué)科，設(shè)置與氫能產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)科研和技術(shù)應(yīng)用型人才。

加強(qiáng)國(guó)際交流合作。開展國(guó)際合作與交流，鼓勵(lì)青島氫能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加入Hydrogen Council、國(guó)際氫能燃料電池協(xié)會(huì)（IHFCA）等國(guó)際合作組織，了解國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、參與氫能行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。組織召開高水平的氫能行業(yè)展覽會(huì)、交流會(huì)，提升青島氫能產(chǎn)業(yè)的影響力。鼓勵(lì)企業(yè)選派科技人才和高技術(shù)人才出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)交流。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮科研力量?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新能力。

公共服務(wù)平臺(tái)：以駐青科研院所、高校為主導(dǎo)，氫能優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與，借助院士團(tuán)隊(duì)智力支持，建立公共服務(wù)平臺(tái)。以氫能與燃料電池市場(chǎng)檢測(cè)需求為導(dǎo)向，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證測(cè)試、計(jì)量校準(zhǔn)、技術(shù)咨詢、儀器共享服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立中小企業(yè)孵化與加速平臺(tái)，為氫能行業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供咨詢、融資、培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，助力氫能行業(yè)相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。建立氫能與燃料電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、保護(hù)和管理，構(gòu)建要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

科技創(chuàng)新平臺(tái)：以青島氫能相關(guān)的科研院所、高校為依托，建立“政府引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，形成配置完整、功能完備的氫能產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)體系。打造產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，跟蹤產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化落地全流程，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、融資、市場(chǎng)推廣等全面服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)。

運(yùn)營(yíng)發(fā)展平臺(tái)：鼓勵(lì)設(shè)立平臺(tái)公司，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌布局燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)和加氫站建設(shè)，破解車站協(xié)同難的行業(yè)痛點(diǎn)。不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，建立健全氫氣生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池汽車、加氫站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，打通體制壁壘，使氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依。建立氫能安全監(jiān)控體系，覆蓋氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)及終端消費(fèi)場(chǎng)景的各個(gè)環(huán)節(jié)，消除事故隱患，保障氫氣使用安全。建立氫能產(chǎn)業(yè)智慧園區(qū)，提供智能化的基礎(chǔ)設(shè)施、中心化的運(yùn)營(yíng)管理、融合化的綜合服務(wù)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（六）鼓勵(lì)氫能領(lǐng)域央地合作

鼓勵(lì)大型央企在青島開展氫能業(yè)務(wù)，提高央地合作水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。對(duì)央地合作重點(diǎn)項(xiàng)目，提供一定的財(cái)稅支持、資源支持和土地保障，提供良好的合作環(huán)境。加強(qiáng)信息互通共享，建立合作項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，避免出現(xiàn)“重簽約、輕落實(shí)”的情況。通過開展氫能產(chǎn)業(yè)的央地合作，整合優(yōu)勢(shì)資源，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，共享氫能發(fā)展紅利。

第五章保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過協(xié)作配合，形成推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。引導(dǎo)各區(qū)市成立相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)，明確職能部門責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)措施，確保完成各自承擔(dān)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)（各部門詳細(xì)責(zé)任分工見附件1）。加強(qiáng)各部門與企業(yè)之間的信息互通，完善工作機(jī)制，認(rèn)真組織落實(shí)，推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、增強(qiáng)安全意識(shí)

多方位開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)氫氣安全問題的認(rèn)知。建立健全安全監(jiān)督管理體系，形成氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家氫能安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋氫氣全生命周期的安全管理體系，從氫氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、使用五個(gè)環(huán)節(jié)控制風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析管控和安全技術(shù)保障，明確應(yīng)急責(zé)任主體，落實(shí)應(yīng)急保障措施等。相關(guān)部門對(duì)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)做好環(huán)評(píng)、水保、能評(píng)等安全保障工作。對(duì)涉氫場(chǎng)所和設(shè)施開展定期安全巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；建立安全維護(hù)作業(yè)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，為氫能安全技術(shù)研究提供數(shù)據(jù)支持。牢固樹立安全觀念，提高警惕、防患于未然，避免發(fā)生事故或?qū)⑹鹿视绊懣刂圃谧畹拖薅?，保障氫能產(chǎn)業(yè)鏈的安全發(fā)展。