媒體報(bào)道,5月21日,工信部曾在北京召開交流會(huì)議,邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見,主題之一是清理地方保護(hù)政策,“統(tǒng)一產(chǎn)品目錄”,這成為今日各大汽車媒體的頭條。
這個(gè)事情,從出發(fā)點(diǎn)到執(zhí)行上都體現(xiàn)了相關(guān)的監(jiān)管部門正在反思當(dāng)下限制新能源汽車發(fā)展的主要因素,屬于新能源汽車的利好消息,就像國(guó)家主席習(xí)近平在5月24日考察上汽集團(tuán)時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路”一樣,屬于從上而下的支持新能源汽車發(fā)展的行為。
回到我們的焦點(diǎn),“統(tǒng)一目錄”意味著“全國(guó)要統(tǒng)一市場(chǎng)統(tǒng)一目錄,地方在原則上是不能有企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的獨(dú)立目錄的?!币馕吨隳軌蛟谌珖?guó)被認(rèn)定為新能源汽車,這些能夠打破地方壟斷,能否快速發(fā)展新能源汽車嗎?能夠如我們所愿加速新能源汽車發(fā)展嗎?或者,換句話,“打破地方壟斷”的根本出發(fā)點(diǎn)是什么?本質(zhì)要如何變更才能有利于我們發(fā)展?
能否讓“統(tǒng)一目錄”如我們所愿,或者打破“新能源汽車地方保護(hù)主義”從四個(gè)問題中可以看出端倪。
為什么“目錄”這么吸引關(guān)注?
關(guān)于“新能源地方目錄”的問題被討論了很長(zhǎng)時(shí)間,它的根本不是如何重要,而是一種利益的劃分,出現(xiàn)爭(zhēng)議的原因不是說大家對(duì)于能否進(jìn)入目錄的“身份”怎么看待,而是能夠獲得相應(yīng)的“身份”拿到相關(guān)的利益。
了解這個(gè)很重要,落實(shí)全國(guó)“統(tǒng)一產(chǎn)品目錄”,意味著什么?意味著大家的新能源汽車概念統(tǒng)一了,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,你在北京能享受待遇,在其它城市也可以,你在其它城市能夠享受優(yōu)惠政策,在其它城市也可以,無論是免費(fèi)的車牌,還是巨額的補(bǔ)貼,對(duì)于新能源汽車制造商來講,這些優(yōu)惠是多多益善的,即便賠錢賣給消費(fèi)者,國(guó)家補(bǔ)貼的錢完全夠自己生存了,所以從理論上來講,大家都很開心。
全國(guó)統(tǒng)一目錄利好明顯嗎?政策持久嗎?
問題又來了,為什么存在新能源汽車的地方保護(hù)?大家都知道所謂的地方目錄就是地方保護(hù),地方政府的官方知道,相關(guān)的、受益的、受損的企業(yè)也知道,老百姓也明白,為什么這個(gè)事情到現(xiàn)在還沒有解決?
這里面是因?yàn)樯鲜龅睦嫜a(bǔ)貼有兩個(gè)方面主導(dǎo),其一是國(guó)家,這個(gè)沒有問題,國(guó)家要發(fā)展新能源汽車行業(yè),進(jìn)行補(bǔ)貼理所當(dāng)然,第二個(gè)補(bǔ)貼來自地方政府,有的政府進(jìn)行一比一補(bǔ)貼,有的少一些,有的多一些,根據(jù)地方政府的財(cái)力情況進(jìn)行補(bǔ)貼。
地方政府的資金哪來的,地方稅務(wù)、企事業(yè)單位紅利等多個(gè)方面,如果順應(yīng)國(guó)家的形勢(shì),一方面相應(yīng)國(guó)家發(fā)展新能源汽車,另一方面支持本地相關(guān)企事業(yè)發(fā)展,這些就是充分的理由來激發(fā)地方政府熱情,所以我們看到了大額度的補(bǔ)貼,如果沒辦法支持了,這個(gè)熱情如何支持?
這些不是沒有例子的,前段時(shí)間我們看到了一些城市并沒有申請(qǐng)最新的新能源汽車示范城市,并且在此前的示范名單的城市,這種消極的情緒能夠?qū)τ谛履茉雌嚢l(fā)展是不利的。
當(dāng)然,很多人會(huì)談到,礙于國(guó)家主席剛剛視察上汽的新能源汽車,各個(gè)城市關(guān)于新能源汽車的努力以及支持力度,都不會(huì)有任何懈怠,這些比較具有明顯的意義,這點(diǎn)毋庸置疑,但是,問題擺在這里,這樣政策能否持久,如果不能持久,我們談利好有意義嗎?
發(fā)展新能源汽車的本源是什么?大家還記得為什么要發(fā)展新能源汽車嗎?