墨柯認(rèn)為，“對(duì)比2014年11月26日發(fā)布的《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》（征求意見稿），本次正式出臺(tái)的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》不同之處主要有：1、征求意見稿要求申請(qǐng)企業(yè)必須具備3年以上純電動(dòng)乘用車研發(fā)基礎(chǔ)，定稿中刪去了時(shí)間要求，但要求企業(yè)必須具有純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。2、定稿中特意強(qiáng)調(diào)新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，由投資主體自行決定；征求意見稿沒有對(duì)新建企業(yè)投資總額和生產(chǎn)規(guī)模提要求。3、征求意見稿明確表示新建企業(yè)5年內(nèi)擁有核心技術(shù)的投資主體發(fā)生重大變化或被其他企業(yè)兼并重組的，必須重新辦理核準(zhǔn)；定稿中則強(qiáng)調(diào)工信部對(duì)新建企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況進(jìn)行抽查，對(duì)不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件或已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)，依法撤銷、注銷或暫停其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，在暫停期間，企業(yè)不得辦理更名、遷址等變更手續(xù)。4、征求意見稿要求新建企業(yè)對(duì)‘三電’提供5年/10萬(wàn)公里的質(zhì)保承諾，定稿中要求質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定，實(shí)際上沒有什么變化?！?/p>

墨柯認(rèn)為，“從上述四點(diǎn)可以很明白地看到，對(duì)于想進(jìn)入純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)的企業(yè)或投資主體來說，準(zhǔn)入門檻并沒有降低。原來征求意見稿發(fā)布的同時(shí)，傳出消息說確定增發(fā)3張牌照給新建企業(yè)；本次正式出臺(tái)該規(guī)定的時(shí)候，卻并沒有見到有關(guān)部門就此出面解釋，也沒有見到傳聞中的相關(guān)企業(yè)受此消息鼓舞，據(jù)此推測(cè)，很有可能3張牌照的限制依然存在?！?/p>

不論是對(duì)誰(shuí)來說是個(gè)利好消息，工信部此次推出的《規(guī)定》從本質(zhì)上講，對(duì)整個(gè)新能源電動(dòng)車行業(yè)是個(gè)指導(dǎo)，有利于整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，也有利于其他行業(yè)進(jìn)入到新能源車制造行業(yè)中來，參與競(jìng)爭(zhēng)，共同把這一市場(chǎng)做大。這也是國(guó)家相關(guān)部門頒布政策的初衷。