企業(yè)和政府人員都應(yīng)該充分理解革命性創(chuàng)新的顛覆性和創(chuàng)造性破壞的殘酷性,革命性創(chuàng)新有一個孕育期,當(dāng)它越過臨界點之后就會產(chǎn)生強大的爆發(fā)力,迅速顛覆既有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。例如,蘋果智能終端的出現(xiàn),頓時使摩托羅拉、諾基亞、愛立信等功能手機巨頭從皇冠 上墜落。數(shù)碼攝影發(fā)力短短幾年之后,百年老店柯達(dá)宣告破產(chǎn)。2005年前后,僅僅3年左右時間,平板顯示全面替代彩色顯象管,我國上千億存量資產(chǎn)頓時化為烏有,顯象產(chǎn)業(yè)重新化歸為零。面對“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”,這些行業(yè)殘局很值得中國深思,中國如此龐大的汽車產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)輸不起了。
目前新的互聯(lián)網(wǎng)公司以及其他新的進(jìn)入者,正試圖進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的契機進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。盡管目前只有少量的外來者如特斯拉等公司率先突破,但是谷歌等新的進(jìn)入者他們定義的產(chǎn)品和生產(chǎn)方式不會走傳統(tǒng)汽車的老路,當(dāng)他們發(fā)力的時候很可能會重新洗牌。
第二,為“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,顛覆性創(chuàng)新的破壞不僅是舊有的技術(shù)和產(chǎn)品,同時還會破壞原有的游戲規(guī)則,就是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制和技術(shù)監(jiān)管,“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通管理、商業(yè)模式、行業(yè)分類等都會產(chǎn)生沖擊,是對政府管理能力的新的考驗。
另外,正如電子商務(wù)快速發(fā)展的另一面,那就是每年有上百萬的電商關(guān)閉,幾百萬店員崗位消失一樣,“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”也會帶來利益格局的調(diào)整。最近,備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)租車模式和傳統(tǒng)租車之間的業(yè)態(tài)沖突就是典型的案例,不同利益主體之間的沖突和調(diào)節(jié)也將成為一種常態(tài),政府應(yīng)該完善社會保障體制,使那些因創(chuàng)新而遭到破壞的企業(yè)和下崗職工有機會通過轉(zhuǎn)型或創(chuàng)新實現(xiàn)再生或改變自己的命運。
我國在構(gòu)建支持“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的政策體制環(huán)境方面,我想至少有三點值得關(guān)注:
第一,需要加強國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門間的配合。汽車和交通涉及的范圍非常之廣,牽動全社會,按照現(xiàn)有的分工,不同的職責(zé)歸屬于不同的部門,但各部門之間對“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解不同,對互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的理解和取向也不同。在技術(shù)路線、產(chǎn)品和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),甚至在名稱上也不一樣,各自自成體系,缺乏互聯(lián)互通,使企業(yè)無所適從。因此需要在國家層面建立“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的協(xié)調(diào)機制,在發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證、資源配置等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破壁壘,力爭把“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”的示范項目。
第二,汽車產(chǎn)業(yè)管理體制需要更加適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求。汽車是一個充分競爭的產(chǎn)業(yè),在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代應(yīng)該歡迎新的進(jìn)入者,準(zhǔn)入管理應(yīng)該較大幅度的放寬,應(yīng)該調(diào)整現(xiàn)有的汽車生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定,允許汽車企業(yè)實現(xiàn)那種蘋果式的或者是小米化的生產(chǎn),也就是他們自己沒有工廠,卻可以生產(chǎn)出全球著名的自己的產(chǎn)品。
第三,包容的態(tài)度和及時到位的監(jiān)管,是支持“互聯(lián)網(wǎng)+”缺一不可的兩個方面。在依法治國的情況下,如何把握依法監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新之間的關(guān)系至關(guān)重要,有些創(chuàng)新,例如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、無人駕駛等,是以規(guī)則創(chuàng)新為前提的,歐美等國家的經(jīng)驗是,通過地方的立法形式確認(rèn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的地位,為企業(yè)的創(chuàng)新和社會資本的投入提供穩(wěn)定的預(yù)期。我國可以考慮的做法是準(zhǔn)許在局部地區(qū)先行先試,或者總結(jié)電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗,在沒有大的副外部性的時候,政府觀察、關(guān)注、提示而不出手,在實際到來的時候總結(jié)既有的經(jīng)驗,制定規(guī)則。
經(jīng)多年的積累,我國在新能源汽車和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都建立了較好的基礎(chǔ)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+汽車+交通”是政府與企業(yè)合作的一項大創(chuàng)新、大戰(zhàn)略、大工程,它的進(jìn)展和成功將對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響,盡管它的最終情景現(xiàn)在還很難準(zhǔn)確預(yù)知,但是它涉及多種技術(shù)、多個產(chǎn)業(yè)和眾多企業(yè),又歸口不同的政府部門,即便根據(jù)當(dāng)前的認(rèn)知也應(yīng)當(dāng)有一個頂層設(shè)計、階段性目標(biāo),以便協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同工作,早日見到效果。
我就講這些,謝謝大家!