劉漢元委員談到，結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)有高速路網(wǎng)資源狀況，參考國外已有經(jīng)驗(yàn)和做法，可充分利用國內(nèi)存量高速路網(wǎng)，將其作為太陽能光伏發(fā)電的新型、有效載體，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電、交通運(yùn)輸、節(jié)能減排、安全行駛、道路養(yǎng)護(hù)、耕地保護(hù)六者的高效整合與最佳統(tǒng)一。

為此，劉漢元委員以案例進(jìn)行了深入闡述，他提到，就國外來看，2011年意大利率先在西西里修建了世界第一條全部設(shè)施以太陽能為動力的高速公路，全長30公里，安裝的太陽能光伏裝置百分之百滿足沿線80萬個設(shè)施的電力需求，包括路燈、隧道風(fēng)機(jī)、路牌、緊急電話及路上所有需要靠太陽能運(yùn)行的裝置。路面光伏設(shè)備每年發(fā)電量約為1200萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)約31萬噸石油并減少10萬噸二氧化碳排放量。作為與高速公路類似的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，2014年1月22日，世界最大的太陽能發(fā)電橋在英國倫敦揭幕投運(yùn)，該橋頂部共覆蓋4400個太陽能電池板，可滿足該橋北岸繁忙的布萊克弗賴爾斯火車站一半的用電需求，也將減少大量碳排放。

在國內(nèi)，2011年9月，京港澳高速安陽服務(wù)區(qū)60KWp太陽能光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。該電站是全國首座高速公路太陽能光伏電站，每年發(fā)電量85850千瓦時，25年運(yùn)行可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤780噸。2014年1月，位于“十天高速”陜西段西鄉(xiāng)縣茶條嶺的高速公路110KW光伏電站項(xiàng)目完成接網(wǎng)交工驗(yàn)收，該項(xiàng)目采用用戶側(cè)并網(wǎng)發(fā)電模式，預(yù)計(jì)年發(fā)電量15.04萬千瓦時，所發(fā)電主要用于茶條嶺隧道內(nèi)燈光照明、動力服務(wù)，成為隧道供電重要組成部分，每年可節(jié)省費(fèi)用約15.04萬元，電站運(yùn)營25年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1466噸，二氧化碳減排3749噸，二氧化硫減排113噸。

劉漢元委員指出，截至2013年底，我國高速公路里程達(dá)9.62萬公里(其中國家高速公路6.80萬公里)，全國高速公路車道里程達(dá)42.46萬公里。按照每條車道3.5米估算，單車道每公里空間面積約為3500m2，實(shí)際裝機(jī)容量按照15m2/KWp計(jì)算，每公里光伏裝機(jī)容量約為230KWp。而全國高速公路僅車道空間總面積就達(dá)14.86億m2，如利用全國高速公路建設(shè)太陽能光伏電站，總裝機(jī)容量近100GW；即便高速公路只有50%具備安裝條件(扣除隧道、資源較差等不具備安裝條件的面積)，裝機(jī)容量也可達(dá)50GW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國現(xiàn)有總裝機(jī)容量，年發(fā)電量可達(dá)490億度，約占全國全年消耗量的9%，且每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1953萬噸，CO2減排5200萬噸，按照現(xiàn)有補(bǔ)貼及脫硫電價(jià)計(jì)算，每年直接產(chǎn)生近450億元經(jīng)濟(jì)效益。對比單位國土面積的財(cái)富價(jià)值輸出，高速公路建設(shè)太陽能光伏電站，單車道每公里每年發(fā)電可直接產(chǎn)出大約25萬元財(cái)富，而同等單車道每公里對應(yīng)的農(nóng)田每年收益僅約為1750-2100元。

他特別指出，綜合利用高速公路等存量土地資源發(fā)展光伏發(fā)電也是維護(hù)國家能源安全的重要戰(zhàn)略舉措。據(jù)2014年2月12日俄羅斯媒體報(bào)道，我國欲與俄聯(lián)手在遠(yuǎn)東地區(qū)打造全球最大的火力發(fā)電站，發(fā)電站裝機(jī)容量5-8GW，每年可向我國輸送300-500億千瓦時電量，主要供應(yīng)電力需求旺盛的北京，為確保其正常運(yùn)行，需架設(shè)長達(dá)2000公里的800千伏直流輸電線，電站本身造價(jià)加上配套高壓輸電線路，該項(xiàng)目總耗資將達(dá)140-260億美元。實(shí)際上，我國僅在新疆、內(nèi)蒙或是臨近北京300-500公里距離范圍內(nèi)的周邊，使用同樣多的投資，便可保證等效甚至超量的能源輸出，既不對他國造成污染，不重復(fù)浪費(fèi)輸電資源，資源還能真正掌握在我們自己手中，也更加經(jīng)濟(jì)、便捷，更能從戰(zhàn)略上確保清潔能源的持續(xù)供給和能源安全。對照高速公路及其光伏電站配套建設(shè)規(guī)劃，2013年我國高速公路建設(shè)總投入約為8304億元，平均每公里車道里程造價(jià)約1705萬元，按照當(dāng)前建設(shè)水平，每公里車道光伏電站建設(shè)成本可控制在230萬元，如按上述火電項(xiàng)目投入資金，僅復(fù)合利用國內(nèi)巨量的高速公路資源，就可建成約16GW的高速公路光伏電站，同樣多的錢可以做更多的事情，產(chǎn)生更大的價(jià)值。