二、關(guān)于“十三五”的形勢(shì)和任務(wù)
黨的十八屆五中全會(huì)確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。我們要全面把握全面建設(shè)小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好工業(yè)和信息化各項(xiàng)工作。
(一)準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
綜合判斷,我國(guó)工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已發(fā)生深刻變化,同時(shí)一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),各種風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積聚。我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和理解,徹底拋棄用舊的邏輯思維和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法。目前面臨的問(wèn)題主要不是周期性的,不可能通過(guò)短期刺激實(shí)現(xiàn)V型反彈。我們要做打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,敢于經(jīng)歷痛苦的磨難,適當(dāng)提高換擋降速容忍度,堅(jiān)定信心,銳意改革,強(qiáng)化體制動(dòng)力和內(nèi)生活力,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
謀劃“十三五”發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下幾個(gè)方面。第一,堅(jiān)持需求牽引與供給優(yōu)化并舉,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第二,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相平衡,努力保持工業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間。第三,堅(jiān)持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并進(jìn),加快新動(dòng)能生成。第四,堅(jiān)持統(tǒng)籌自主發(fā)展與開(kāi)放合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。第五,堅(jiān)持提能力、促融合、優(yōu)管理,加快信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)深入實(shí)施中國(guó)制造2025推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)
“十三五”時(shí)期是實(shí)施中國(guó)制造2025、推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵五年。要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念全面落實(shí)到推進(jìn)中國(guó)制造2025各項(xiàng)任務(wù)中,按照加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的要求,聚焦主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),整合資源,掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),帶動(dòng)制造業(yè)水平整體提升,為如期全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
落實(shí)好中國(guó)制造2025,要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),動(dòng)員各方面力量,形成合力,在轉(zhuǎn)變政府職能、完善推進(jìn)實(shí)施機(jī)制、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。一是要把立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)。要從戰(zhàn)略上謀劃長(zhǎng)期發(fā)展,瞄準(zhǔn)未來(lái)10年發(fā)展目標(biāo),加快編制實(shí)施1+X體系。謀劃好2016年工作計(jì)劃,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。二是要把整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)。聚焦十大領(lǐng)域的細(xì)分行業(yè),加強(qiáng)與省區(qū)市之間協(xié)商協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)差異化和梯次發(fā)展。以五大工程項(xiàng)目為牽引,在關(guān)鍵共性領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)率先突破,推動(dòng)制造業(yè)整體水平提升。三是要把部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)發(fā)揮好制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制的作用,協(xié)調(diào)各部門出臺(tái)配套支持政策。加快構(gòu)建重大產(chǎn)業(yè)工程布局工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方規(guī)劃、工程的落實(shí)進(jìn)展。四是要把苦練內(nèi)功和營(yíng)造環(huán)境結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理,苦練內(nèi)功激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)政府管理方式,重點(diǎn)放在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做好公共服務(wù)上。
(三)加快信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)
要按照實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的總體部署,圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)互聯(lián)互通、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)任務(wù),加快推動(dòng)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,從更高層次、在更寬領(lǐng)域,履行支撐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新使命。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和戰(zhàn)略思維,從宏觀定位上謀劃轉(zhuǎn)型,更加強(qiáng)調(diào)信息通信業(yè)的基礎(chǔ)性、公共性定位,加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng),完善電信普遍服務(wù)機(jī)制。從發(fā)展方向上引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,把兩化融合作為信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向,夯實(shí)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)體系上促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,全力打造現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。從發(fā)展格局上推動(dòng)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)民間資本通過(guò)多種形式參與信息通信業(yè)投融資,形成多種主體相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。從管理能力上支撐轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持發(fā)展、管理與安全并重,加快建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)管理為核心、基礎(chǔ)管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全為重心的行業(yè)監(jiān)管體系。
三、2016年重點(diǎn)工作任務(wù)
我們要特別關(guān)注、著力解決當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行中存在的突出矛盾與問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)減速還沒(méi)有觸底,投資增速降到多年最低點(diǎn),新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅低位徘徊、后勁不足,出口下降態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),工業(yè)下行壓力仍然較大。二是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,鋼鐵、煤炭、水泥、建材等行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到峰值,產(chǎn)能不減、價(jià)格疲軟,PPI已連續(xù)45個(gè)月下跌,目前還看不到緩解跡象。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大,受需求不足和綜合成本上升的雙重?cái)D壓,企業(yè)利潤(rùn)下降,虧損面擴(kuò)大,部分行業(yè)全行業(yè)虧損,面臨倒逼破產(chǎn)的企業(yè)增多。四是金融風(fēng)險(xiǎn)隱患加大,企業(yè)負(fù)債率上升,相互拖欠增多,有的企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
做好明年工作的總的要求,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、強(qiáng)管理、減負(fù)擔(dān)相結(jié)合,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施中國(guó)制造2025,推進(jìn)兩化深度融合、軍民深度融合和信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,提升供給體系的質(zhì)量、效率和層次,實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效。
主要預(yù)期目標(biāo),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右、能耗降低4%,單位工業(yè)增加值用水量降低4.5%。電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(zhǎng)3%、25%和14%左右。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
(一)狠抓供給質(zhì)量和效率努力保持工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行
(1)啟動(dòng)新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。加大財(cái)稅金融等政策支持,更多采用后補(bǔ)助、股權(quán)投資等方式,以政府投資帶動(dòng)社會(huì)資本,提高投資有效性。選擇一批城市和大型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融結(jié)合試點(diǎn)。(2)實(shí)施城市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和鋼鐵企業(yè)搬遷改造、有色金屬企業(yè)退城入園等重大工程。積極發(fā)揮國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本等要素投向,謀劃推出一批重大項(xiàng)目。(3)開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、智能硬件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施服務(wù)型制造三年行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。(4)開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),以食品、工業(yè)消費(fèi)品為重點(diǎn),推廣質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)。(5)開(kāi)展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng),促進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)和鋁型材擴(kuò)大使用。實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。
(6)實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,落實(shí)好已出臺(tái)政策措施,加快出臺(tái)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法、促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等重大政策。(7)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、船舶配套自主化、重大應(yīng)急裝備和產(chǎn)品等專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施第七代超深水鉆井平臺(tái)、船用低速機(jī)創(chuàng)新等工程專項(xiàng),開(kāi)展光伏儲(chǔ)能一體化應(yīng)用示范。(8)深入開(kāi)展“大運(yùn)行、大平臺(tái)、大服務(wù)、大提升”工作,健全工業(yè)運(yùn)行重點(diǎn)聯(lián)系城市工作機(jī)制,密切跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)情況,做好監(jiān)測(cè)分析、運(yùn)行協(xié)調(diào)和企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)地方加大財(cái)政引導(dǎo)和支持力度,形成中央和地方的合力,協(xié)同推進(jìn)重大工程項(xiàng)目。
(二)分業(yè)施策調(diào)整存量,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
(1)制定實(shí)施機(jī)械、汽車、輕工、紡織、電子、建材等重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策專項(xiàng)方案,支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈。(2)抓緊制定實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案,協(xié)調(diào)出臺(tái)扶持措施,堅(jiān)持多兼并少破產(chǎn),妥善安置好職工,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境,積極推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。(3)多措并舉化解產(chǎn)能過(guò)剩。通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加大特困行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能化解力度。開(kāi)展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能試點(diǎn)。嚴(yán)控新增產(chǎn)能,依法依規(guī)查處頂風(fēng)審批擴(kuò)能。(4)實(shí)施綠色制造工程。在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染治理、循環(huán)利用等重要環(huán)節(jié),實(shí)施一批重大改造項(xiàng)目和示范工程。(5)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,制定重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南。實(shí)施京津冀化工企業(yè)搬遷專項(xiàng)。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)。(6)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的指導(dǎo)和管理。支持建設(shè)國(guó)際合作工業(yè)園、中外中小企業(yè)合作區(qū)。(7)落實(shí)中央有關(guān)決定,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。進(jìn)一步做好燕山-太行山片區(qū)扶貧、定點(diǎn)扶貧工作,加大特色產(chǎn)業(yè)幫扶和貧困村信息化推進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大高端制造業(yè)
(1)扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)制造2025“1+X”體系,開(kāi)展城市試點(diǎn)示范,逐步向重點(diǎn)地區(qū)、園區(qū)推廣。完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和任務(wù)落實(shí)信息化管理平臺(tái)。(2)實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。支持企業(yè)、科研院所、高校組成創(chuàng)新共同體,分領(lǐng)域啟動(dòng)創(chuàng)新中心試點(diǎn)。開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。年內(nèi)爭(zhēng)取建成2~3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。(3)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┩黄菩袆?dòng)和應(yīng)用計(jì)劃,組織示范項(xiàng)目,集中解決30~50項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品和技術(shù)。發(fā)布2016年版工業(yè)“四基”發(fā)展目錄,依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,布局一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)支撐中心。(4)實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。組織抓好國(guó)家科技重大專項(xiàng),抓緊實(shí)施航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)。盡快啟動(dòng)新能源汽車等國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)。適應(yīng)科技計(jì)劃管理改革需要,支持專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理任務(wù)。(5)積極拓展高端裝備及新材料應(yīng)用市場(chǎng)。擴(kuò)大首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償政策覆蓋面,推動(dòng)組建若干重大裝備租賃公司。研究建立新材料、關(guān)鍵零部件首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。(6)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。整體推進(jìn)兩化融合、5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)行動(dòng)。(7)大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。研究出臺(tái)促進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的若干政策措施。制定國(guó)防科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享辦法,推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施等向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。開(kāi)展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),制發(fā)年度“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”目錄,繼續(xù)開(kāi)展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)。完善軍民融合公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
(四)瞄準(zhǔn)智能制造主攻方向,推動(dòng)兩化深度融合發(fā)展
(1)實(shí)施智能制造工程。支持高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)五大關(guān)鍵裝備創(chuàng)新應(yīng)用。搭建智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,啟動(dòng)40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目。推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。(2)繼續(xù)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),確定60個(gè)以上新模式試點(diǎn)示范項(xiàng)目。啟動(dòng)一批智能化改造項(xiàng)目。在有色、稀土、紡織、家電、食品等行業(yè)分類推廣智能礦山、智能工廠和數(shù)字化車間。開(kāi)展智慧化工園區(qū)試點(diǎn)。(3)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)編制互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線圖。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范。加快信息物理系統(tǒng)應(yīng)用測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用示范。(4)深入推廣兩化融合管理體系。研制標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架和路線圖,制定發(fā)布兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn),新增300家通過(guò)體系評(píng)定的企業(yè)。(5)增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和支撐能力。落實(shí)國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要,研究制定傳感器發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。加快5G關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)布局車聯(lián)網(wǎng)、智能交通等新興領(lǐng)域。(6)積極落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。建設(shè)一批大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(7)提升工業(yè)信息安全保障能力。研究制定工業(yè)信息安全政策、標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展工控系統(tǒng)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在石化、裝備制造等行業(yè)開(kāi)展工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)。