5月14日從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部、工信部、交通部日前下發(fā)了《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》。
通知表示,調(diào)整現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策?,F(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的費(fèi)改稅補(bǔ)助作為基數(shù)保留,不作調(diào)整。2015-2019年,費(fèi)改稅補(bǔ)助數(shù)額以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)予以保留,暫不做調(diào)整。
現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年作基數(shù),逐年調(diào)整。2015-2019年,現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減,其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%,2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。
通知還表示,漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。2015-2019年,城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中,大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南),2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40%、50%、60%、70%和80%。中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到25%、35%、45%、55%和65%。其他?。▍^(qū)、市)2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到10%、15%、20%、25%和30%。
另外,中央財(cái)政對(duì)完成新能源公交車推廣目標(biāo)的地區(qū)給予新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助。2020年以后再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成本變化及優(yōu)惠電價(jià)等因素調(diào)整運(yùn)營補(bǔ)助政策。
根據(jù)發(fā)布的新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)來看,純電動(dòng)公交車補(bǔ)助不超過8萬元/輛/年,插電式混動(dòng)公交車補(bǔ)助不超過4萬元/輛/年,燃料電池公交車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6萬元/輛/年,超級(jí)電容公交車和非插電式混動(dòng)公交車均為2萬元/輛/年。
通知全文
關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知
財(cái)建[2015]159號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、交通運(yùn)輸廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化委員會(huì)、交通局:
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號(hào))等文件要求,為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用,促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2015年起對(duì)城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策調(diào)整的重要意義
2006年起實(shí)施的成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,促進(jìn)了石油價(jià)格形成機(jī)制的不斷完善和城市公交行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但成品油價(jià)格補(bǔ)助政策的長(zhǎng)期執(zhí)行,實(shí)際形成了鼓勵(lì)購買和使用燃油公交車、阻礙新能源公交車推廣應(yīng)用的不良機(jī)制,不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),與國家節(jié)能減排、大氣污染防治和發(fā)展新能源汽車的工作要求不相符,迫切需要發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,建立鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長(zhǎng)的新機(jī)制。
二、總體思路和基本原則
通過完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,進(jìn)一步理順補(bǔ)助對(duì)象和環(huán)節(jié),加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。一方面還原燃油公交車的真實(shí)使用成本,遏制燃油公交車數(shù)量增加勢(shì)頭,另一方面調(diào)動(dòng)企業(yè)購買和使用新能源公交車的積極性,鼓勵(lì)在新增和更新城市公交車時(shí)優(yōu)先選擇新能源公交車,推動(dòng)新能源公交車規(guī)?;茝V應(yīng)用,促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排,為大氣污染防治做出貢獻(xiàn)。
(一)總體思路。
統(tǒng)籌考慮各類城市公交車購置和運(yùn)營成本,在對(duì)城市公交行業(yè)補(bǔ)助總體水平相對(duì)穩(wěn)定的前提下,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)助支出結(jié)構(gòu),平衡傳統(tǒng)燃油公交車和新能源公交車的使用成本,逐步形成新能源汽車的比較優(yōu)勢(shì)。循序漸進(jìn),分類實(shí)施,推動(dòng)形成有利于城市公交行業(yè)節(jié)能減排和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,確保公交行業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。