資深汽車行業(yè)評(píng)論員張志勇認(rèn)為，“鋰電池占了電動(dòng)車成本的50%以上，占低速電動(dòng)車的成本比例更高，對(duì)鉛酸電池收消費(fèi)稅將推動(dòng)鋰電池在電動(dòng)車的使用，加快電動(dòng)車發(fā)展步伐?！?/div>

財(cái)政部近日通知，自2015年2月1日起對(duì)電池、涂料征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，對(duì)鋰電池和太陽(yáng)能電池等免征消費(fèi)稅。卓創(chuàng)資訊新能源分析師郄婧告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“此通知表明國(guó)家政策對(duì)符合環(huán)保要求的新能源電池的支持，2015年國(guó)家將進(jìn)一步調(diào)整消費(fèi)稅的征收范圍、環(huán)節(jié)、稅費(fèi)，把高耗能、高污染的產(chǎn)品納入征收范圍?！?/p>

鋰電池作為電動(dòng)車的主要部件，迎來(lái)了免收新消費(fèi)稅利好。資深汽車行業(yè)評(píng)論員張志勇認(rèn)為，“鋰電池占了電動(dòng)車成本的50%以上，占低速電動(dòng)車的成本比例更高，對(duì)鉛酸電池收消費(fèi)稅將推動(dòng)鋰電池在電動(dòng)車的使用，加快電動(dòng)車發(fā)展步伐?！睆堉居逻M(jìn)一步指出，免收鋰電池消費(fèi)稅也會(huì)推動(dòng)低速電動(dòng)車加速?gòu)氖褂闷胀ㄣU酸電池到鋰電池的進(jìn)程。

消費(fèi)稅新政利好節(jié)能電池

據(jù)了解，財(cái)政部、國(guó)稅總局在1月26日下發(fā)《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》（下稱《通知》）稱，“為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年2月1日起對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅，在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%?！?/p>

資料顯示，消費(fèi)稅的征收范圍主要包括：煙、酒及酒精、鞭炮、焰火、化妝品、成品油、小轎車、摩托車、貴重首飾及珠寶玉石等。這些產(chǎn)品要么會(huì)由于過(guò)度消費(fèi)對(duì)社會(huì)秩造成危害，如煙、酒、鞭炮、焰火等；要么屬于非生活必需品，如貴重首飾、化妝品等；要么是不可再生的，如汽油、柴油等?！皩?duì)其征收消費(fèi)稅主要是為了適當(dāng)限制某些特殊消費(fèi)品的消費(fèi)需求?！睆堉居抡f(shuō)。

具體到免收鋰電池消費(fèi)稅，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)王朝才近日表示，“總體上國(guó)家還是從節(jié)能環(huán)保方面考慮，電池污染比較大，收集、處理成本比較高，涂料污染也一樣?！蓖醭沤忉專拔覀円笫且严M(fèi)稅放到價(jià)格上去，提高消費(fèi)價(jià)格，讓消費(fèi)者有少用、節(jié)約的意識(shí)。”

為體現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的原則，新政對(duì)部分環(huán)保型電池和涂料產(chǎn)品免征消費(fèi)稅，如無(wú)汞原電池、鋰原電池、太陽(yáng)能電池、施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量低于420克/升（含）的涂料等。

卓創(chuàng)資訊有色金屬分析師邊彬彬表示，“就電池來(lái)說(shuō)，從免征范圍就可以很清楚這次征消費(fèi)稅的意圖了，免征的都是節(jié)能電池。而跟它們相對(duì)的，比較普遍的就是鉛酸蓄電池，污染是比較大的，再加上最近幾年鉛酸蓄電池的無(wú)序回收，國(guó)家一直在注意這方面的問題”。

在儲(chǔ)能電池領(lǐng)域，鉛酸蓄電池一度占據(jù)儲(chǔ)能市場(chǎng)80%甚至90%的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。張志勇表示，“由于鋰電池等其他電池的沖擊，2015年鉛酸蓄電池占比將降至67%，但仍是市場(chǎng)占有率最高的儲(chǔ)能裝置產(chǎn)品?！?/p>

稅收轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)不會(huì)很明顯

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，更為關(guān)注的在于消費(fèi)稅改革會(huì)否引起市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，張志勇提出，“這筆稅款支出是否需要消費(fèi)者來(lái)買單？”

從此次《通知》內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)，免征的范圍都是節(jié)能電池。然而跟它們相對(duì)的則是污染比較大，同時(shí)又比較普遍使用的鉛酸蓄電池。業(yè)內(nèi)專家則認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)下游鉛酸蓄電池的終端消費(fèi)較為疲軟，電動(dòng)自行車整車市場(chǎng)消費(fèi)清淡，拖累配套電池需求，并且替換市場(chǎng)受天氣影響，今年旺季并未到來(lái)，造成鉛酸蓄電池企業(yè)成品庫(kù)存壓力較大。目前鉛酸蓄電池市場(chǎng)仍處于買方市場(chǎng)，鉛酸蓄電池企業(yè)紛紛降價(jià)促銷，價(jià)格戰(zhàn)較為激烈，就目前情況來(lái)看，消費(fèi)稅難以轉(zhuǎn)嫁到下游市場(chǎng)。

邊彬彬說(shuō)，“按以往情況征收消費(fèi)稅，經(jīng)銷商或者供應(yīng)商肯定會(huì)把這個(gè)稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。但現(xiàn)在是非常矛盾的，企業(yè)要漲價(jià)的話消費(fèi)者接受度會(huì)非常低，應(yīng)該說(shuō)是想漲都漲不動(dòng)?！蹦壳?，鉛酸蓄電池處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)，其最大的下游是汽車和電動(dòng)車。邊彬彬表示，“這兩塊需求現(xiàn)在都不理想，行業(yè)整體盈利能力在下滑。這次征消費(fèi)稅，可能更多還是企業(yè)自己去承擔(dān)這個(gè)壓力?！币虼?，使用免征消費(fèi)稅的鋰電池的企業(yè)會(huì)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

鉛酸蓄電池征收4%的消費(fèi)稅，從政策的角度來(lái)看，鉛酸蓄電池明顯的“不受待見”。不過(guò)，由于此前鉛酸蓄電池行業(yè)反對(duì)聲音比較大，財(cái)政部在2015年12月31日前對(duì)鉛酸蓄電池緩征消費(fèi)稅；自2016年1月1日起，對(duì)鉛酸蓄電池按4%稅率征收消費(fèi)稅。