北京市是比亞迪青睞已久的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，這不僅僅是因?yàn)楸本┦械氖袌?chǎng)容量相對(duì)較大，更是因?yàn)楸本┦性谥袊?guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位。

如果比亞迪能夠進(jìn)入北京市場(chǎng)，那么比亞迪新能源汽車(chē)的品牌效應(yīng)將無(wú)限放大。

為此，比亞迪也希望能夠在北京市投資建廠，以獲得北京市“當(dāng)?shù)仄髽I(yè)”的名分。座落在重慶的長(zhǎng)安汽車(chē)，不正是依靠在北京房山工廠的投資，讓自己分得了北京市新能源汽車(chē)市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。100輛長(zhǎng)安E30純電動(dòng)車(chē)在房山區(qū)進(jìn)行的出租車(chē)示范運(yùn)營(yíng)，為長(zhǎng)安汽車(chē)未來(lái)大規(guī)模進(jìn)入北京市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

不過(guò)，比亞迪注定與北京無(wú)緣。當(dāng)比亞迪找遍了所有擁有北京市商用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)基地之后，發(fā)現(xiàn)這些生產(chǎn)基地基本都已名花有主，據(jù)比亞迪的人表示，北京汽車(chē)集團(tuán)已經(jīng)將北京市所有的商用車(chē)資質(zhì)資源全部收入囊中。

與當(dāng)?shù)芈?lián)合辦廠，是比亞迪打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的重要甚至是唯一的策略。

即使如同屬于廣東省的廣州市，比亞迪不也在開(kāi)始與廣州汽車(chē)談判建立合資生產(chǎn)基地嗎？

11月21日，廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書(shū)記曹鑒燎透露，廣汽集團(tuán)和比亞迪合作的純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目已初步敲定落戶增城。有媒體援引比亞迪汽車(chē)銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理李云飛回應(yīng)稱，比亞迪的確在與廣汽集團(tuán)進(jìn)行談判，不過(guò)仍未完全敲定。

其實(shí)，對(duì)于比亞迪來(lái)說(shuō)，與廣汽集團(tuán)合作并不存在太多技術(shù)上的必要性，最主要的動(dòng)力就是廣州市場(chǎng)。如果比亞迪能夠與廣汽集團(tuán)進(jìn)行合作，那么比亞迪的新能源汽車(chē)就能夠進(jìn)入增城市、廣州市，乃至整個(gè)廣東省。如此大的市場(chǎng)，總是比局限于一個(gè)深圳要大得多。

當(dāng)然，在其它地方投資建廠到底能否讓投資獲得相應(yīng)的回報(bào)，這也許不是比亞迪的重點(diǎn)。比亞迪希望的是，通過(guò)在當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠，可以獲得當(dāng)?shù)匦履茉雌?chē)市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。

目前，比亞迪正在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)投資辦廠的運(yùn)動(dòng)，從純粹的商業(yè)角度來(lái)說(shuō)，這似乎是最荒謬的商業(yè)投資行為，然而，從市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑也是最適宜的企業(yè)戰(zhàn)略。

輸贏的博弈

在中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)中，牌照對(duì)于任何一家汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)都具有生死攸關(guān)的意義。對(duì)于傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，牌照好像只是停留在國(guó)家工信部定期發(fā)布的產(chǎn)品目錄中。只要自己的產(chǎn)品能夠進(jìn)入到國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，就萬(wàn)事大吉。

所有的城市與地方都基本會(huì)依照國(guó)家公告，給予符合規(guī)定的汽車(chē)產(chǎn)品同等牌照準(zhǔn)予注冊(cè)登記的權(quán)利。

不過(guò)，新能源汽車(chē)由于涉及到大量的中央與地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，在地方市場(chǎng)上的準(zhǔn)入就遭遇到了牌照注冊(cè)登記的不平等對(duì)待，甚至是禁入。

按照新能源汽車(chē)最新的推廣應(yīng)用政策規(guī)定，一輛純電動(dòng)乘用車(chē)最高可獲6萬(wàn)元的中央財(cái)政補(bǔ)貼，一輛插電式混合動(dòng)力可獲得3.5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。按照之前地方政府補(bǔ)貼額度與中央補(bǔ)貼額度對(duì)等的慣例，那么純電動(dòng)車(chē)與插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)獲得的財(cái)政補(bǔ)貼額度就有最高12萬(wàn)與7萬(wàn)元的資金支持。

從地方政府的角度來(lái)說(shuō)，如此豐厚的資金補(bǔ)貼額度，具有極大的誘惑性，并促使地方政府出臺(tái)各種各樣的“尋租”政策。

這種誘惑來(lái)自于，一是中央財(cái)政的數(shù)萬(wàn)元的財(cái)政支持，無(wú)論如何也要考慮肥水流入自家田；二是地方財(cái)政本來(lái)就屬于自己的資金，無(wú)論如何也不能讓肥水流入外家地；三是千方百計(jì)以新能源汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入作為“條件”，要求新能源汽車(chē)企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠。

所有的這些地方利益，并不全是地方GDP增長(zhǎng)的考慮。而且目前中央政府已經(jīng)在開(kāi)始淡化GDP在地方干部考核中的分量與比重。

作為一級(jí)政府，擁有相對(duì)獨(dú)立的地方財(cái)權(quán)，同時(shí)也擁有相對(duì)獨(dú)立的事權(quán)。即使不考慮地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，地方政府從事各種地方事務(wù)必須要有資金的支撐。地方政府擁有越多的財(cái)力，就能夠做出更多靚麗的成績(jī)。而新能源汽車(chē)項(xiàng)目可能吸引到的資金，不僅僅是一種對(duì)于地方政府有限資金的節(jié)約，同時(shí)也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)仄?chē)企業(yè)提供更多有力的支持，而這些企業(yè)能夠?yàn)榈胤秸峁└嗟亩愂张c利潤(rùn)的貢獻(xiàn)。