2016年的春天指日可待，各行各業(yè)都在盡全力以更大謀略站上“十三五”的起點。從今天開始，中國科學報-技術(shù)經(jīng)濟周刊將分別對能源、生物、產(chǎn)業(yè)版塊本年度的熱點話題進行盤點，以期看出未來行業(yè)發(fā)展的端倪。

能源版塊首度聚焦的是新能源汽車。經(jīng)過15年的發(fā)展，新能源汽車成績顯著，但發(fā)展過程中也存在問題，本期技術(shù)經(jīng)濟周刊對新能源汽車的歡喜與憂慮進行梳理，期待下個五年新能源車的黃金期。

能源的短缺和人們對生活質(zhì)量的更高要求是新能源汽車發(fā)展的主要原因。但是經(jīng)過多年發(fā)展，電動汽車的質(zhì)量和效益并沒有達到預(yù)期，原因何在，中國工程院院士楊裕生撰文，發(fā)表了他對新能源車經(jīng)驗教訓的分析。

中國電池網(wǎng)創(chuàng)始人、鋰電“達沃斯”秘書長于清教與楊裕生院士、四川興能新材料股份有限公司總裁王維利合影

21世紀的前15年，我國電動汽車發(fā)展狀況可以用“喜憂參半”來概括。喜的一半，發(fā)展電動汽車的必要性已得到人民群眾廣泛認同，至2015年底累計銷售量可能達到約40萬輛，關(guān)鍵技術(shù)有了長足進展，初步建立了關(guān)鍵零部件和整車的工業(yè)基礎(chǔ)，探索了多種商業(yè)模式。

成績需要肯定，同時也應(yīng)該看到存在的問題——電動汽車的發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高。我國電動汽車是在世界最高補貼下銷售的，高昂的政府補貼對推動電動汽車市場的形成效果不佳；純電動公交車中，“趴窩”、“未老先衰”的并不少見；插電式混動車用戶獲得各種優(yōu)惠政策后，不少人將車當純?nèi)加蛙囆旭?，耗油和污染照常；奧運會和世博會過后，北京、上海幾百輛先天不足的燃料電池電動車被棄之不用等等。

應(yīng)該認真總結(jié)原因，吸取15年來電動車發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓，為“十三五”的到來作準備。

要以電池水平作為制定發(fā)展路線依據(jù)

本世紀前3個五年計劃中，“十五”期間，我國將燃料電池車的研制排在支持經(jīng)費的首位；“十一五”期間，混合電動車成為我國最重點支持的車種；但在中度混合電動車節(jié)油率不高、深度混合動力車受到專利和加工技術(shù)所限的條件下，“十二五”純電動和插電式車成為發(fā)展重點，而且純電動公交車成為重中之重。粗略劃分，3個五年計劃的研發(fā)支持和示范重點各不相同，表明我國的電動汽車發(fā)展路線在搖擺、不準。

究其原因，十五年來電動車發(fā)展路線一直沒有將電池水平作為制定政策的依據(jù)。燃料電池用氫做能源，理論上美妙至極。但從十多年前直到現(xiàn)在，燃料電池一直存在技術(shù)復(fù)雜、壽命短、鉑催化劑資源少、氫的來源和儲運困難、價格高昂等問題。這些問題要在很長的研究過程中才能解決，如果將燃料電池車作為發(fā)展重點，則過于超前。動力電池比能量不高、壽命不長，強推純電動公交車和乘用車，發(fā)生“趴窩”、“未老先衰”等問題就在所難免。

反觀日本豐田，在只有鎳氫電池比較合用的情況下，充分發(fā)揮其比功率高、壽命長的優(yōu)勢，以深混動力的方式彌補其比能量不高的弱點，使普銳斯不斷擴大市場，目前累計銷量已達數(shù)百萬輛。

補貼政策亟須完善

我國對于電動汽車的補貼過高，而且對生產(chǎn)企業(yè)沒有約束和要求。

后果之一，是汽車生產(chǎn)企業(yè)追逐補貼最高的純電動客車，也不必顧忌銷不出去，因為政府的公交公司全部買下。后果之二，是汽車生產(chǎn)企業(yè)不會努力降低成本生產(chǎn)群眾需求的車，反而故意抬高車價；更不會根據(jù)市場規(guī)律自主選擇電動車發(fā)展方向，向無補貼過渡。后果之三，是大部分補貼成了汽車企業(yè)的超額利潤，人為造成社會不公。后果之四，是政府財政負擔太重，而拉動電動汽車發(fā)展的效果不佳，甚至耽擱了發(fā)展速度。

補貼只應(yīng)起杠桿作用，而不能成為動力。兩者的分水嶺在于政府要賦予企業(yè)以義務(wù)和責任，調(diào)動起企業(yè)的主動性；還在于政府要用政策驅(qū)動企業(yè)思考電動車的市場需求，才能使其在未來無補貼的情況下持續(xù)擔負起應(yīng)盡的義務(wù)和責任。

電動汽車的技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化不可混淆

技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化確實是緊密關(guān)聯(lián)，技術(shù)研究的成果是產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)。但同時，它們又是性質(zhì)、目的、任務(wù)迥然不同的兩個階段。

“三縱三橫”中表達車種的“三縱”如果作為技術(shù)研究進行多渠道探索，也無不可。但是如將它作為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路線，而且翻來覆去地變換重點，這就必然引起產(chǎn)業(yè)化重點的混亂。與此類似的，不顧電動汽車技術(shù)（特別是電池）水平的發(fā)展進程，按技術(shù)成熟的燃油車的思維和標準來要求電動汽車，將研制水平不高的純電動車未經(jīng)長期、充分考驗就大規(guī)模示范推廣，臆想很快搞成純電動車產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果只能是事倍功半。