特來(lái)電  中國(guó)電池網(wǎng)資料圖片/攝影  陳芳芳

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2015年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已在30萬(wàn)輛以上，數(shù)量占到汽車(chē)整體銷(xiāo)量的1.35%。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從發(fā)展增速和總量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)看，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展階段。 

那么，是不是這樣呢？ 

在10月14、15兩日于江蘇常熟舉辦的“NEV新沃土.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資（常熟）峰會(huì)”上，主辦方中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任李洧表示，我國(guó)新能源汽車(chē)2015年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模已超過(guò)美國(guó)，首次躍居世界第一，以新能源汽車(chē)銷(xiāo)量規(guī)模占同比汽車(chē)銷(xiāo)售總量的比例算，比世界平均水平高出近一倍。預(yù)計(jì)到2020年，相應(yīng)數(shù)據(jù)還會(huì)大幅提高，新能源汽車(chē)整車(chē)總產(chǎn)能將超過(guò)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012~2020年提出的200萬(wàn)輛產(chǎn)能的目標(biāo)。 

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委特邀專(zhuān)家張書(shū)林樂(lè)觀(guān)地認(rèn)為，純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展前景已逐漸清晰，汽車(chē)電動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)已成世界各國(guó)的共識(shí)，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)是國(guó)家戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)2020~2025年間，續(xù)航能力在300公里以上的純電動(dòng)汽車(chē)具有與傳統(tǒng)汽車(chē)同樣的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年同類(lèi)車(chē)產(chǎn)量的10%~30%；2030年以后純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)汽車(chē)在市場(chǎng)上將并行發(fā)展，產(chǎn)量將達(dá)到同類(lèi)汽車(chē)產(chǎn)量的50%。 

國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛則謹(jǐn)慎地認(rèn)為，實(shí)事求是講新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是在導(dǎo)入期，或叫培育期，當(dāng)前政策設(shè)計(jì)把2020年作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2020年前還是需要很多補(bǔ)貼，到2020年以后，有望靠市場(chǎng)的拉動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)產(chǎn)品的發(fā)展；此時(shí)有相當(dāng)一部分消費(fèi)者在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也會(huì)去買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，到這個(gè)程度電動(dòng)汽車(chē)才具備了進(jìn)入快速發(fā)展期的特征。 

顯然，各位與會(huì)專(zhuān)家表達(dá)的觀(guān)點(diǎn)不盡相同，包括在一些具體問(wèn)題上甚至還有爭(zhēng)執(zhí)，但有一點(diǎn)是相同的，即發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略，在不太遠(yuǎn)的將來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)會(huì)像普通汽車(chē)那樣逐漸進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展階段。 

純電動(dòng)車(chē)企數(shù)量不限但門(mén)檻提高     

對(duì)于業(yè)界和社會(huì)上傳聞已久的對(duì)新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)數(shù)量的限制，參與過(guò)相關(guān)規(guī)劃編制的張書(shū)林介紹，據(jù)了解目前已經(jīng)有幾十家企業(yè)申報(bào)這批項(xiàng)目。原來(lái)也做過(guò)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)始有上百家企業(yè)申報(bào)，是各個(gè)省市報(bào)上來(lái)的。經(jīng)過(guò)審核有些企業(yè)不屬于這個(gè)范疇，最后剩下了幾十家。最近統(tǒng)計(jì)大概有20多家企業(yè)，將近30家，都在做申報(bào)的準(zhǔn)備。從申請(qǐng)企業(yè)性質(zhì)看，其中有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還有一些個(gè)人或海歸創(chuàng)業(yè)者，還有一些外資企業(yè)，也包括現(xiàn)在已經(jīng)在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車(chē)的整車(chē)企業(yè)，像北汽、奇瑞這樣的，他們也想把純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)單獨(dú)分離出來(lái)。截至目前，發(fā)改委已經(jīng)接到了正式的申請(qǐng)企業(yè)有8家，其中3家已經(jīng)獲得了發(fā)改委的核準(zhǔn)，其他5家也都在審查，或者是即將審查之中。

張書(shū)林也明確表示，雖然在數(shù)量上沒(méi)有限制，同時(shí)對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)的投資總額和生產(chǎn)單位都不設(shè)定要求，但是對(duì)投資主體的基本條件和它的建設(shè)內(nèi)容，比傳統(tǒng)汽車(chē)有更嚴(yán)格的審查范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，除了原來(lái)傳統(tǒng)的審查以外，還專(zhuān)門(mén)組建了一個(gè)投資專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)投資主體的基本條件要進(jìn)行審查。也就是說(shuō)，新建純電動(dòng)乘用車(chē)投資項(xiàng)目要進(jìn)行兩個(gè)審查，換句話(huà)說(shuō)這次投資準(zhǔn)入的門(mén)檻不僅僅沒(méi)有降低，反而是提高了。 

對(duì)于國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立新建純電動(dòng)乘用車(chē)投資項(xiàng)目的目的，張書(shū)林認(rèn)為，主要的目的有三個(gè)：一是引導(dǎo)、規(guī)范投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是要吸納一些真正能夠掌握核心技術(shù)、有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)發(fā)展實(shí)力的新興力量，包括能夠?qū)Ｐ牡貜氖录冸妱?dòng)乘用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)；三是給這些沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的有志者跟有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)一樣有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，激發(fā)出創(chuàng)新活力，期待形成一些新的競(jìng)爭(zhēng)格局。

無(wú)須擔(dān)心電力供應(yīng)跟不上     

電動(dòng)汽車(chē)的普及，當(dāng)然與其具體的生存形態(tài)相關(guān)。比如，目前絕大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)是服務(wù)于公交、出租、物流等行業(yè)或特定線(xiàn)路與特定場(chǎng)所的。 

那么，比起純私人用車(chē)，這些行業(yè)為什么會(huì)團(tuán)體性地使用電動(dòng)汽車(chē)呢？答案其實(shí)很簡(jiǎn)單：省錢(qián)。 

長(zhǎng)江EV副總裁姜安寧解釋?zhuān)c傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比較，相應(yīng)的能源費(fèi)用支出少是純電動(dòng)汽車(chē)的最大優(yōu)勢(shì)。如果把純電動(dòng)汽車(chē)做到百公里電耗10度，以較普遍的0.5元一度電計(jì)，也就是5分錢(qián)可以跑1公里。如果這輛車(chē)跑40公里，也就是2元錢(qián)的電費(fèi)。假如是夜間充電，那么只相當(dāng)于1元錢(qián)的電費(fèi)就能跑40公里。反過(guò)來(lái)看燃油車(chē)，2元錢(qián)可能僅僅只能是用在它跑4公里的油錢(qián)，相差達(dá)10倍以上。所以，只有純電動(dòng)汽車(chē)能做到這樣的能源費(fèi)用水平。

與國(guó)家支持鼓勵(lì)政策和使用費(fèi)用低相關(guān)的是市場(chǎng)情況。上海市新能源汽車(chē)推進(jìn)辦公室主任劉建華介紹，從國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)發(fā)展最好的城市之一上海的情況來(lái)看，2013~2015年，上海市新能源汽車(chē)推廣數(shù)量大概達(dá)到5.7萬(wàn)輛，在時(shí)間分布上是2013年只有500多輛，但是2004年就實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)輛的突破，到了2015年超過(guò)了4萬(wàn)輛，發(fā)展態(tài)勢(shì)是非?？斓?。