眼下，國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展似乎迎來了真正的春天，正從萌芽階段向發(fā)展階段過渡。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2014年1-9月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)4.13萬輛，同比增長(zhǎng)4倍。其中純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)1.99萬輛，同比增長(zhǎng)7倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)5248輛，同比增長(zhǎng)115%。雖然增長(zhǎng)非常迅速，但總量仍然很低，新能源汽車面臨的挑戰(zhàn)仍舊很多。

    新政出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車發(fā)展

    從前兩年的“政策熱、市場(chǎng)冷”到如今的產(chǎn)銷量飆升。市場(chǎng)由冷轉(zhuǎn)熱與今年接連打出的“政策組合拳”不無關(guān)系。根據(jù)今年7月底國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的政策，電動(dòng)汽車充電執(zhí)行居民用電價(jià)格；8月底，工信部發(fā)布了第一批免征車購(gòu)稅車型目錄；9月1日起，對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

    根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，2014年前8個(gè)月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)3.1137萬輛，同比增長(zhǎng)328%。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)1.6276萬輛，同比增長(zhǎng)近7倍;插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)6621輛，同比增長(zhǎng)近12倍。此外，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷均超過2萬輛，同比增長(zhǎng)超兩倍。

    國(guó)家信息中心信息制造業(yè)信息處處長(zhǎng)李偉利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者指出，國(guó)家促進(jìn)新能源汽車的政策對(duì)提高消費(fèi)者購(gòu)車信心，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的偏好程度是有一定作用的。

    “私人消費(fèi)比重不斷擴(kuò)大，才真正意味著新能源汽車邁入成長(zhǎng)期?！敝袊?guó)汽車工程研究院副院長(zhǎng)萬鑫銘說，各項(xiàng)新政密集出臺(tái)，激發(fā)了普通消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的動(dòng)力。

    中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副主任王成也向中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，不斷出臺(tái)的針對(duì)新能源汽車發(fā)展的利好政策對(duì)新能源汽車銷售利好起到了很大作用。他表示，這些政策的目的性是一致的，“總體來說，為推動(dòng)新能源汽車的應(yīng)用和普及，使其能更快、更好地走向市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，也為完成新能源汽車規(guī)劃起到了較為關(guān)鍵的作用?！?/p>

    配套設(shè)施不完善仍是硬傷

    今年以來，北京出臺(tái)了多項(xiàng)刺激新能源汽車私人購(gòu)買的政策，如新能源汽車中簽者將再獲得半年的選擇周期、出臺(tái)推動(dòng)北京市內(nèi)新建小區(qū)和老舊小區(qū)的充電樁發(fā)展的意見；根據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》，如每期參加新能源車購(gòu)車搖號(hào)的申請(qǐng)人數(shù)低于指標(biāo)配額，申請(qǐng)人將不需要搖號(hào)，指標(biāo)直接配給等。盡管有種種利好政策，自2014年2月26日首批新能源小客車中簽名單公布，半年后過期未用的指標(biāo)仍有980個(gè)，也就是說共980人選擇棄號(hào)，占首期1666個(gè)投放指標(biāo)的近六成。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪了幾位中簽卻沒有購(gòu)買電動(dòng)車的車主，他們都提到了充電設(shè)施不完善、沒有固定車位小區(qū)物業(yè)不允許安裝充電樁是他們棄購(gòu)的重要原因。北京月壇三里河某小區(qū)住戶沈女士表示，能查詢到的、可供私人預(yù)約充電的公共純電動(dòng)車充電站僅有4處：清華科技園、北京理工大學(xué)、四季青路和南三環(huán)中路。“離我們最近的清華科技園充電站，也有12公里的距離，路上不堵車的話，我也要開上半個(gè)鐘頭才能到，如果堵車那用的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)；而且我也去問過，私家電動(dòng)車按慢充方式充滿一輛車按7小時(shí)計(jì)算，每次完全充電需花費(fèi)350元，這也是筆不小的‘開支’?！?/p>

    北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，上牌數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中標(biāo)數(shù)，主要由于消費(fèi)者對(duì)新能源車有一個(gè)接受的過程，而起初可選擇的車型較少，基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上，這都是棄購(gòu)率高的重要原因。