面對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),年勇建議從三方面對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行完善。首先是推動(dòng)創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新,解決我們面臨的能源交通安全問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。其次是通過(guò)立法,改變過(guò)去傳統(tǒng)的管理模式。使管理逐漸走向法治化,使法律能夠覆蓋汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全生命周期。第三是推動(dòng)監(jiān)管改革,改變過(guò)去重前置審批的監(jiān)管模式,進(jìn)一步采取多種措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,使管理水平管理能力能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求。
汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士分析指出,這意味著今后包括中國(guó)新能源汽車(chē)在內(nèi)的自主品牌汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更加重視市場(chǎng)的力量。通過(guò)市場(chǎng)間企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)盡快從此前的“政策軌”切換到“市場(chǎng)軌”。
市場(chǎng)化關(guān)鍵在服務(wù)
萬(wàn)鋼對(duì)未來(lái)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略的主要建議也同樣落腳于市場(chǎng)化。他指出,中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),首先要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)的活力,引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入,使企業(yè)成為研發(fā)的主體,使企業(yè)成為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的主體,使加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作成為增效的內(nèi)升動(dòng)力,積極推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。同時(shí)還要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和社會(huì)資本,加大對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的支持,探索建立新型科技、創(chuàng)新投融資平臺(tái),為不同企業(yè)提供多樣化的投融資服務(wù)。
此外,要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,清除體制障礙。在安全、環(huán)保的前提下,降低新能源汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入。要完善標(biāo)準(zhǔn)、健全法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管、著重破除地方保護(hù)的壁壘,建立統(tǒng)一有序的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)新能源汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,在監(jiān)管模式變革的背景下,隨著“十三五”規(guī)劃的加速制定及出臺(tái),中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的速度有望加快,真正依靠市場(chǎng)的力量帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)刻有望提前到來(lái)。
“傳統(tǒng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面對(duì)的是年銷(xiāo)量超過(guò)2000萬(wàn)輛的巨大市場(chǎng),因此車(chē)企在傳統(tǒng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)只要苦練內(nèi)功就能達(dá)成,而新能源汽車(chē)市場(chǎng)不僅極為微小,消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)本身也存在認(rèn)知不足等系列問(wèn)題,所以在新能源領(lǐng)域,除苦練內(nèi)功之外,還必須內(nèi)外兼修,做好用戶(hù)服務(wù)。而后者可能是取勝的重要條件。”北京新能源汽車(chē)股份有限公司總經(jīng)理鄭剛介紹說(shuō),“對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō),基于技術(shù)層面上的優(yōu)勢(shì)都有可能被復(fù)制和超越,但基于服務(wù)的創(chuàng)新則不容易被模仿,也有利于企業(yè)差異化特色的打造?!?