科技部部長萬鋼9月6日在2014年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇表示，在新能源汽車市場化的關(guān)鍵節(jié)點，多部委將分別采用多種形式，共推新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。其中科技部正在抓緊制定“十三五”電動汽車科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)改委人士則表示將針對目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中包括“前置審批”在內(nèi)的諸多問題進(jìn)行改革。業(yè)內(nèi)預(yù)計，隨著相關(guān)部門的合力推進(jìn)，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從此前“政策軌”切換到“市場軌”的腳步或?qū)⑻崴佟?

啟動“十三五”科技規(guī)劃制定

為了加速推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程，科技部近期啟動了“十三五”電動汽車科技規(guī)劃的制定?？萍疾坎块L萬鋼在2014年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上指出，“該五年計劃要為2020年退出相關(guān)補貼之際，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全要素的競爭方面打下基礎(chǔ)。”

萬鋼表示，“十三五”電動汽車科技規(guī)劃將緊跟電動汽車產(chǎn)業(yè)和新能源新材料等新型經(jīng)濟發(fā)展，把握關(guān)鍵重點，在下一代電機電控系統(tǒng)、新能源汽車的智能化技術(shù)和安全等重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。

在動力電池方面，要加強新材料的研究與應(yīng)用，如開展高電壓材料、副離層材料，硅碳負(fù)極板等多元新材料的研究和電極、電解質(zhì)的研究來提高電池性能；要研發(fā)高功率極片、芯結(jié)構(gòu)的電池組，盡早實現(xiàn)專利布局；在正負(fù)極、鋰離子生產(chǎn)方面提質(zhì)量、降成本進(jìn)行基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

在電機方面，科技部則強調(diào)要聚焦驅(qū)動電機，研發(fā)高性能電力電池裝置，開發(fā)出高效量輕的電池系統(tǒng)，提升電機系統(tǒng)的核心競爭力。在整車控制和信息系統(tǒng)上面，要瞄準(zhǔn)電動汽車與信息化技術(shù)相互融合的新趨勢，鼓勵企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新能源汽車技術(shù)結(jié)合，將智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深深地融入到新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上，大力開展智能化電動汽車、充電設(shè)施的研發(fā)與應(yīng)用。

此外，科技部還強調(diào)要創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化提升電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，在繼續(xù)支持整車企業(yè)自主研發(fā)各類插電式混合動力和燃料電池這些驅(qū)動的同時，重視新型的鋁鎂核心技術(shù)材料、碳纖維材料等新材料在電動汽車中的應(yīng)用。

國家“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高指出，在“十二五”規(guī)劃中確立了純電驅(qū)動的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，其中包括“三步走”的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略：第一步是2008年奧運會示范開始，第二步是2010年推出的“十城千輛”，明年將是第三個階段。第一階段產(chǎn)業(yè)處于醞釀期，第二個階段正處于產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入期，這個階段的目標(biāo)是新能源汽車達(dá)到汽車總銷量的1%左右，在2015年、2016年、2017年會達(dá)到這個目標(biāo)，然后就會進(jìn)入成長期。

監(jiān)管模式或現(xiàn)變革

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇直言，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)的宏觀管理在某些方面還不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、汽車發(fā)展的新形勢新要求，提高中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力必須走兩條道路：一條是全面深化改革，另一條是汽車產(chǎn)業(yè)的宏觀管理走上法治化道路。

有業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者指出，隨著相關(guān)扶持政策的陸續(xù)到位，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“政策軌”切換到“市場軌”的窗口期正在來臨。在中國新能源汽車商業(yè)化十字路口的時間節(jié)點，相關(guān)監(jiān)管部門或通過放大市場力量來撬動整個市場的崛起。