編前：汽車一直是近年來我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，從去年7月開始，我國新車市場開始進入下行通道，其中既有宏觀環(huán)境因素的影響，也有微觀市場的局部問題。中國汽車工業(yè)協(xié)會已數(shù)次下調(diào)全年預(yù)期，部分企業(yè)不得不裁員“過冬”……此輪車市下行可能持續(xù)多久？波及哪些市場？何時能回暖？車企又將如何應(yīng)對？本期開始，本報從新能源汽車、自主品牌以及千人保有量等角度，詳解“車市下行之問”。

截至2019年7月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷已連續(xù)13個月呈現(xiàn)同比下滑。

一直逆勢增長的新能源汽車如今也“在劫難逃”。產(chǎn)銷增幅下滑、單月銷量出現(xiàn)負增長、企業(yè)銷量目標完成率普遍偏低……新能源汽車市場正經(jīng)歷近幾年來罕見的波動。

焦慮與焦灼籠罩著中國車市，人們都在試圖尋找一個問題的答案：“跌跌”不休何時休？在全球車市遇冷的當下，連續(xù)4年蟬聯(lián)全球產(chǎn)銷第一的中國新能源汽車市場，是潛力猶在還是隱憂已現(xiàn)？

產(chǎn)銷增幅大幅下滑　新能源車首現(xiàn)負增長

今年上半年，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量增幅同比出現(xiàn)“斷崖式”下滑。

中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1～6月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成61.4萬輛和61.7萬輛，比上年同期分別增長48.5％和49.6％。而2018年上半年，新能源汽車的產(chǎn)銷同比增長則分別為94.9％和111.5％。與此前“輕松實現(xiàn)”三位數(shù)增長有所不同的是，今年上半年國內(nèi)新能源汽車市場的產(chǎn)銷量同比增幅均回落至50％左右。

值得注意的是，按照上半年實際產(chǎn)銷量以及年初中汽協(xié)預(yù)測的新能源汽車年度160萬輛產(chǎn)銷目標，上半年全行業(yè)新能源汽車銷量目標完成率不足40％。記者通過對幾家主流新能源車企進行梳理發(fā)現(xiàn)，上半年銷量目標完成率普遍集中在30％～40％之間，其中新能源汽車領(lǐng)頭企業(yè)比亞迪和北汽新能源上半年銷量目標完成率分別為34.8％和29.6％，均低于行業(yè)平均水平，廣汽新能源和奇瑞新能源上半年銷量目標完成率均處于接近30％的水平。在此次統(tǒng)計的企業(yè)中，新能源汽車半年銷量目標完成率表現(xiàn)相對較好的是吉利和江淮，分別為57.6％和48.8％。

上半年普遍偏低的銷量目標完成率，使下半年的壓力驟增。盡管按照此前的規(guī)律，下半年市場有出現(xiàn)“翹尾”的可能，但2019年下半年的不確定因素更多，行業(yè)和企業(yè)完成此前設(shè)定的全年目標，難度系數(shù)比往年更高。

進入到下半年，新能源汽車市場走低的狀態(tài)仍在持續(xù)甚至加劇。7月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別下降6.9％和4.7％，是近兩年來的首次負增長。種種跡象似乎都在印證著，盡管新能源汽車仍然是車市整體暗淡中難得的增長亮點，但亮度也逐漸暗淡。

針對上半年市場的頻頻波動，中汽協(xié)在7月宣布將今年全年新能源汽車的產(chǎn)銷目標從原來的160萬輛下調(diào)至150萬輛。

政策左右新能源汽車市場走向

究竟是什么在左右新能源汽車市場的走向？面對波動，國內(nèi)新能源汽車市場“由熱到冷”的拐點是否已經(jīng)到來？增速放緩甚至下滑是否將成為常態(tài)？

對此，樂觀人士認為，波動是暫時的，增長仍將是未來國內(nèi)新能源汽車市場的主旋律。在這其中，無論是增還是降，政策依然是牽動國內(nèi)新能源汽車市場走向的“中樞神經(jīng)”。

事實上，中國的新能源汽車受到政府、政策眷顧的程度之高向來毋庸置疑。盡管，隨著政策的調(diào)整，當前新能源汽車市場的波動被視為是正式“從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動”的信號和開端，但市場對政策的依賴程度依然不低。政策這把“雙刃劍”，造就了一個集潛力和隱憂于一身的中國新能源汽車市場，換言之，對中國新能源汽車市場而言，一個潛力與隱憂并存的時代已至。

中汽協(xié)秘書長助理陳士華表示，補貼退坡過渡期的結(jié)束，是7月單月新能源汽車銷量出現(xiàn)下滑的直接原因。根據(jù)政策規(guī)定，補貼過渡期的結(jié)束時間在6月底，直接導致6月新能源汽車銷量激增，把7月以及下半年相當一部分需求提前透支。

“部分地區(qū)國五、國六排放標準的切換，也對新能源汽車市場的波動產(chǎn)生影響。國五排放標準燃油車降價銷售，搶占了一部分新能源汽車市場份額?！敝衅麉f(xié)秘書長助理許海東說。

“老政策”退出引發(fā)了市場波動，“新政策”出臺又試圖為新能源汽車市場吃下“定心丸”。今年6月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019～2020年）》中明確規(guī)定了“一攬子”支持新能源汽車消費的方案：比如大幅降低新能源汽車成本；加快發(fā)展使用便利的新能源汽車；大力推動新能源汽車消費使用，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當取消等。

8月20日，工信部在發(fā)布的《關(guān)于研究制定禁售燃油車時間表加快建設(shè)汽車強國的建議》的答復中，不僅對統(tǒng)籌研究制定傳統(tǒng)燃油車退出時間表進行了明確回復，還將抓緊研究制定《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）》，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要落腳點。

此外，機動車排放標準的加速升級，雖然暫時性地引發(fā)新能源汽車市場的波動，但從長遠看，對新能源汽車消費也有著一定的間接促進作用。

不過，在采訪中，一些業(yè)內(nèi)人士對新能源汽車市場未來的走向則持謹慎態(tài)度。

“我個人認為，今年全年新能源汽車市場產(chǎn)銷量達到預(yù)期的難度很大，即便是下調(diào)后的目標也很難實現(xiàn)。”中汽協(xié)顧問杜芳慈在接受本報記者采訪時說。

“今年全年新能源汽車的產(chǎn)銷目標恐難完成?！敝袊妱悠嚢偃藭鞑ヮ檰柹虺轩i說，“未來，如果沒有政策的支持和支撐，國內(nèi)新能源汽車市場將呈現(xiàn)大幅下滑。”他認為，包括補貼政策和一系列支持政策仍在實施，所以目前新能源汽車市場出現(xiàn)產(chǎn)銷增幅回落、月銷量同比下滑等現(xiàn)象是階段性的，一旦補貼政策全面退出，國內(nèi)新能源汽車市場就不是產(chǎn)銷依舊保持增長、僅是增幅下滑那么“樂觀”了，而是不可避免地遭遇產(chǎn)銷量的“斷崖式”下滑。

產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題影響消費信心

產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題的頻發(fā)，一定程度上成為新能源汽車市場突破當前增長瓶頸的障礙。

來自新能源汽車國家監(jiān)管平臺的監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，今年5～7月該平臺共發(fā)現(xiàn)79起新能源汽車安全事故，涉及車輛96輛?！凹斜l(fā)”的電動汽車安全問題成為社會關(guān)注的熱點和焦點。隨著市場規(guī)模的擴大，包括新能源汽車在使用過程中應(yīng)對各種使用環(huán)境的實際續(xù)駛能力、充電便利性等成為消費者普遍關(guān)注的問題。