吳輝表示，在當(dāng)前新能源私人用車推廣比較困難的時(shí)候，政府在推動公務(wù)用車方面還是擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)，這種模式在全國別的示范城市也是主流。

不過，當(dāng)前正在推進(jìn)的公務(wù)車改革導(dǎo)致需求量下降，曾是采購大戶的公務(wù)用車能給廣東乃至全國新能源車的推廣帶來多大的增幅仍然是未知數(shù)。

以東莞市為例，今年7月出臺的《東莞市公檢法系統(tǒng)公務(wù)車制度改革方案》征求意見稿已明確指出，根據(jù)工作職能將公檢法機(jī)關(guān)所有部門劃分為辦案部門和非辦案部門，辦案部門每3名編制人員保留1輛公務(wù)車，非辦案部門不再保留公務(wù)車。

李宇恒認(rèn)為，今后“以公帶私”的推廣方式所起的作用將比較有限。

單純地指望政府用“看得見的手”去調(diào)控新能源汽車市場并不現(xiàn)實(shí)?！岸以凇怨珟健倪^程中，哪些種類的車應(yīng)當(dāng)選擇使用新能源汽車也是需要考慮清楚的?！崩钣詈阏f。

畢竟，截至2013年底，廣東省各類節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模只有1萬輛左右。

業(yè)內(nèi)人士指出，4.5萬輛的最終目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)取決于廣東省政府推動的決心，只有花大力氣推行“以公帶私”才有可能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

好措施應(yīng)推廣

在商業(yè)模式方面，《意見》提出廣東新能源汽車推廣對技術(shù)路線和商業(yè)模式都不設(shè)限，并提出探索通過采用“EMC（電池兼容）+租賃+政府補(bǔ)貼”等新型商業(yè)模式，引入社會資本。

這種電池租賃加補(bǔ)貼的模式一直被業(yè)內(nèi)視為推廣新能源汽車的關(guān)鍵?！皬亩唐诙?，好的商業(yè)模式比技術(shù)更重要。要大規(guī)模提高私人新能源汽車的普及率，租賃的模式是最佳的。”吳輝說。

張志勇也認(rèn)為，電池租賃商業(yè)模式的思路是正確的，而且鼓勵車企、服務(wù)企業(yè)等積極探索新的商業(yè)模式，比一味強(qiáng)調(diào)技術(shù)、定價(jià)更重要。

在新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》指出新建汽車4S店和公共停車場要配套安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施，現(xiàn)有汽車4S店和公共停車場要逐步加建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，還要充分利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位等電力資源建設(shè)充電樁。

吳輝指出，廣東在基礎(chǔ)設(shè)施布局方面提出的這些措施能有效帶動新能源汽車的發(fā)展，“尤其是利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位等建設(shè)充電站，是值得在全國推廣的好方法”。

張志勇還建議，在推廣電動公交的過程中，如商業(yè)區(qū)到居民區(qū)的短途點(diǎn)對點(diǎn)通勤可以向社會資本開放，從而帶動民營企業(yè)進(jìn)入公交新能源汽車領(lǐng)域。

不過，好的商業(yè)模式也罷、積極建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施也罷，廣東乃至中國新能源汽車想要步入發(fā)展快車道仍然需要瞄準(zhǔn)私人消費(fèi)領(lǐng)域，一味依賴政府在公共用車方面的投入并不能形成健康的市場，而且還需要更加細(xì)化的措施與手段。

“中國新能源汽車發(fā)展缺的并不是鼓勵的政策與態(tài)度，而是政策最終如何落地與細(xì)化，這才是重點(diǎn)?！睆堉居抡f。