似乎能聽(tīng)到“砰”的一聲，新能源汽車(chē)制造業(yè)的大門(mén)終于打開(kāi)了。

6月4日，一紙《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）悄然出現(xiàn)在國(guó)家工信部官方網(wǎng)站上，宣布自2015年7月10日起，新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，可由投資主體自行決定。

值得關(guān)注的是，新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的放開(kāi)，打破了此前多年以來(lái)只能通過(guò)兼并重組才有希望獲得的新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的現(xiàn)狀。這之于此前雖有多重政策紅利加身，但在準(zhǔn)入制度上卻嚴(yán)格受限的新能源汽車(chē)行業(yè)而言，將帶來(lái)空前變化。

新政落地

與去年11月26日發(fā)布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件征求意見(jiàn)稿》相比，正式版《規(guī)定》并無(wú)太大出入，但細(xì)則上更加明確、詳實(shí)。

具體內(nèi)容上來(lái)看，《規(guī)定》中最重磅的條款是“新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)?？捎赏顿Y主體自行決定，不受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制”。這意味著，今年7月10日后，新建新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)將大幅放開(kāi)。

“此前《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣，要建立產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不得低于5億元人民幣等限制要求，對(duì)未來(lái)新建新能源汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目不再適用?！比珖?guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析。

不僅如此，新規(guī)中有關(guān)“投資主體必須具備三年以上純電動(dòng)乘用車(chē)研發(fā)基礎(chǔ)”的相關(guān)條文也沒(méi)了蹤影。這也將進(jìn)一步放低對(duì)新興新能源汽車(chē)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

不過(guò)，在崔東樹(shù)看來(lái)，新政策基礎(chǔ)門(mén)檻降低，但能力指標(biāo)提高?！笆紫缺仨氃谥袊?guó)境內(nèi)注冊(cè)，并在技術(shù)上具有純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車(chē)研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷，同時(shí)需掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車(chē)集成和整車(chē)輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利?！薄兑?guī)定》中對(duì)企業(yè)的注冊(cè)地、完成研發(fā)經(jīng)歷和專利方面有嚴(yán)格要求。

與此同時(shí)，新建企業(yè)還應(yīng)具備完整的樣車(chē)試制條件。自行試制的同型純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)數(shù)量不得少于15輛，并需滿足一次充電續(xù)航里程不得低于100公里，0-50km/h加速小于5秒及最高時(shí)速大于100公里等技術(shù)指標(biāo)。除此之外，這些企業(yè)還需擁有完善的銷售及售后體系。規(guī)定同時(shí)明確，新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)，但不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品。