上海市人民政府辦公廳日前通知轉(zhuǎn)發(fā)，上海市發(fā)展改革委等六部門制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》。

根據(jù)該辦法，對消費者購買新能源汽車，在中央財政補助基礎(chǔ)上，根據(jù)上海市新能源汽車登記車型目錄有關(guān)信息和確定的補助標(biāo)準(zhǔn)，給予補助；對直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，上海市再給予2000元/輛的財政補助；對汽車生產(chǎn)廠商，每回收一套新能源汽車動力電池，上海市給予1000元的補助。

辦法還表示，消費者購買新能源汽車用于非營運的，上海市免費發(fā)放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

此外，蘇州市公布，將在2013~2015年推廣應(yīng)用新能源汽車1500輛以上，其中今年計劃推廣新能源汽車800輛以上，明年計劃推廣700輛以上。今后，蘇州市公交部門采購一輛新能源公交車，總共可獲得各級財政補貼100萬元，使采購新能源公交車的成本大大降低。

武漢市政府常務(wù)會昨日決定，出臺九大舉措，鼓勵政府機關(guān)、單位及個人購買新能源汽車。除按國家補貼標(biāo)準(zhǔn)的1：1給予地方配套補貼外，新能源汽車上路可免交路橋隧費、在指定公共充電區(qū)充電免費、在市內(nèi)行駛不受尾號限制等優(yōu)惠政策。

日前，西安市常務(wù)會議通過新能源汽車推廣方案，到明年年底推廣電動車11000輛，建設(shè)10700個充電車位，新建設(shè)16家新能源汽車維修服務(wù)網(wǎng)點。全面完成推廣目標(biāo)，每年節(jié)約燃油5.1萬噸，減少二氧化碳排放約19.2萬噸。

分析認為，新能源汽車是制造業(yè)升級的主要方向之一，符合國家節(jié)能減排的政策導(dǎo)向，目前已上升至國家戰(zhàn)略高度。前兩批新能源汽車推廣試點城市名單包含30個城市10個城市群，目前北京、上海已經(jīng)出臺相關(guān)補貼細則，未來其他城市將陸續(xù)推出，新能源汽車全國推廣有望不斷提速。

民生證券認為2015年以前，國內(nèi)電動車市場主要靠政策推動，主要在公交、公務(wù)等領(lǐng)域推廣。隨著電池價格的下降、能量密度的提高，國內(nèi)電動車有望2-3年后走向市場化，屆時將走性價比路線。

清潔能源推動汽車變革

汽車的本質(zhì)是能量裝臵和功率裝臵的組合，而新能源汽車的本質(zhì)差異在于使用新的能量形式替代傳統(tǒng)燃料，并以此改造功率裝臵使之匹配。新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油車的動力體現(xiàn)在兩個方面：一是受益于清潔能源發(fā)電比重提升，新能源汽車（全鏈條）逐步具備節(jié)能減排的優(yōu)勢；二是電動機運行效率高，新能源汽車的能量轉(zhuǎn)換效率可以達到傳統(tǒng)燃油車的2-3倍。我們認為新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油車是長期發(fā)展趨勢。