國家發(fā)改委近日下發(fā)了四“調(diào)價”通知，油氣電價同時下調(diào)，獲得輿論關(guān)注；財政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，提出2019年補貼標準在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，業(yè)內(nèi)就補貼標準下降熱議短期、長期影響；三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價發(fā)布，引發(fā)行業(yè)集中探討核電經(jīng)濟性問題。

圖1：各能源領(lǐng)域輿情信息量占比與媒體渠道分布情況（單位：篇/條）

圖2：各能源領(lǐng)域輿情信息走勢與堆積圖（單位：篇/條）

圖3：能源輿情詞云

能源熱點輿情事件TOP10（單位：篇/條）

監(jiān)測周期：3.25-4.7，數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心

國家發(fā)改委下發(fā)四“調(diào)價通知” 油電氣價下調(diào)獲關(guān)注

受到增值稅稅率4月起將下調(diào)的影響，國家發(fā)改委近日下發(fā)了四個“調(diào)價”通知，自4月1日起將降低成品油價格、一般工商業(yè)電價、天然氣基準門站價格、天然氣跨省管道運輸價格。降價措施為企業(yè)減負擔、為民眾增福祉，獲得媒體高度關(guān)注。

輿論評價一般工商業(yè)電價再降低 有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國家發(fā)改委3月29日發(fā)布的通知表示，電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率由16%調(diào)整為13%后，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平降低的空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價，原則上自2019年4月1日起執(zhí)行。

中國新聞網(wǎng)、微信公眾號“揚子晚報”指出，降低一般工商業(yè)電價工商業(yè)企業(yè)普遍受惠?，F(xiàn)在電商有上千萬家，6億多消費用戶，電商24小時營業(yè)的，計算機耗電費用壓力不小，降低電價就可以讓利給消費者，也可以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一舉多得。

微信公眾號“人民日報”對比去年降低一般工業(yè)電價結(jié)果指出，去年全國平均每千瓦時降低8分錢以上，降幅超過10%。舉例來看，國家電網(wǎng)湖南省電力有限公司降低一般工商業(yè)目錄電價8.6分/千瓦時，就減少用戶電費超過25億元。今年借著營改增的東風，各?。▍^(qū)、市）價格主管部門需抓緊研究提出電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的具體方案。

對于今年的降價效果，領(lǐng)航智庫副總裁王秀強表示，2018年，全社會用電量約6.84萬億千瓦時。經(jīng)估算，增值稅稅率下調(diào)3%，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)納增值稅的稅額相應(yīng)減少約360億元，一般工商業(yè)用戶電價預計下調(diào)3分錢/千瓦時。

兩項天然氣價格調(diào)整通知 為居民用氣價格讓利

3月底，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整天然氣跨省管道運輸價格的通知》《關(guān)于調(diào)整天然氣基準門站價格的通知》，根據(jù)天然氣增值稅率調(diào)整情況，決定自4月1日起，調(diào)整中石油北京天然氣管道有限公司等13家跨省管道運輸企業(yè)管道運輸價格，調(diào)整部分?。▍^(qū)、市）天然氣基準門站價格。

輿論關(guān)注天然氣價格調(diào)整紅利直接惠及用戶，新華網(wǎng)、微信公眾號“四川經(jīng)濟日報”、金融界網(wǎng)等媒體引用國家發(fā)改委通知稱，各省（區(qū)、市）要結(jié)合增值稅稅率調(diào)整，盡快調(diào)整?。▍^(qū)、市）內(nèi)短途天然氣管道運輸價格，切實將增值稅改革的紅利全部讓利于用戶。微信公眾號“天津日報”與微信公眾號“天然氣應(yīng)用”指出，天然氣基準門站價格，是指上游天然氣供氣商供應(yīng)給各地燃氣公司的“批發(fā)價”。隨著“批發(fā)價”下調(diào)，居民用氣價格也就有了下降的空間。

中國石油大學（北京）中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍表示，我國管道運輸價格實行政府定價，增值稅降低以后，及時下調(diào)管道運輸價格，加上下調(diào)天然氣基準門站價格，政策指向進一步降低用氣成本，為我國經(jīng)濟注入更大的活力，減輕企業(yè)負擔。同時，居民用氣價格也將下降，為天然氣價格改革提供了更大的騰挪空間。

同時，也有輿論呼吁地方配套細則應(yīng)加快出臺，落實降稅效果?！蹲C券日報》發(fā)文指出，相對而言，結(jié)構(gòu)性增值稅改革對下游企業(yè)的影響還需要政策的落地和傳導，由于下調(diào)比上調(diào)的影響幅度要小，加上其他成本因素無法預估，因此還要看地方配套細則如何落實，特別是針對民企的優(yōu)惠政策。

另外，因成品油增值稅率由16%降低至13%，國內(nèi)汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元，自2019年3月31日24時起執(zhí)行。這一大幅降價舉措被指讓民眾降低民眾用油成本，在觀察期內(nèi)也獲得了輿論關(guān)注。但成品油價格調(diào)整相對于上述氣價、電價而言較為密集，4月12日，國內(nèi)汽柴油價格迎來了第六次上調(diào)，汽油、柴油價格每噸分別提高155元和150元。

新能源汽車補貼新規(guī)出臺 降低補貼標準引發(fā)熱議

3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從2019年3月26日起實施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡，新政策采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補貼標準在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。

新能源車企面臨考驗 短期或?qū)⑥D(zhuǎn)嫁消費者

《國際金融報》引用光大證券分析師觀點，認為新能源汽車補貼降低，行業(yè)將加速出清洗牌，僅有少數(shù)頭部企業(yè)通過對技術(shù)與成本的提前布局可以抵御寒冬?！吨袊髽I(yè)報》根據(jù)2018年前三季度的財報數(shù)據(jù)，指出7家車企的政府補貼均高于當期利潤，如果沒有補貼，這些車企將陷入嚴重虧損。另外，與傳統(tǒng)車企相比，新造車勢力的研發(fā)、售后以及運維的成本都高于前者，補貼退出也將使車企面臨生死考驗。